近年來,黃山市屯溪區(qū)按照“全省一單”權責清單制度體系建設要求,著力強化權責清單以及關聯(lián)清單的執(zhí)行和運用,有力提升權責清單質效。
行政許可規(guī)范化。區(qū)委編辦牽頭編制區(qū)行政許可事項清單,事項及基本要素未超出上級清單范圍,做到事項同源、統(tǒng)一規(guī)范。區(qū)政府辦公室、區(qū)數據資源局大力抓好區(qū)行政許可事項清單的實施工作,組織有關部門在政務服務平臺認領行政許可事項,對照國務院部門制定的《行政許可事項實施規(guī)范》《行政許可事項監(jiān)管規(guī)則和標準》以及省級部門制定的《政務服務事項實施清單》,優(yōu)化服務流程,加強事中事后監(jiān)管。
審批服務便民化。將區(qū)級159項依申請類權力事項、359項公共服務事項,鎮(zhèn)街14項依申請類權力事項、99項公共服務事項納入政務服務事項,按照《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)貫徹落實國務院加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化指導意見任務分工的通知》,統(tǒng)一規(guī)范區(qū)鎮(zhèn)村事項的辦理流程、申請材料、網辦深度、受理條件、承諾時限等實施要素,逐步實行“全省一單”,事項平均提交材料數1.87件、平均承諾時限1天。積極落實“免申即享”“長三角通辦”“拿地即開工”等政策,并創(chuàng)新推出全區(qū)“一體通辦”事項清單32項,實現同一事項在區(qū)內所有鎮(zhèn)街為民服務中心無差別受理、同標準辦理,全年辦理通辦事項約1.2萬余件次。
權力運行標準化。堅持“權力與責任互相對應、權力清單與責任清單深度融合”的權責清單“安徽模式”,細化責任事項、追責情形,明晰行政權力廉政風險點,在區(qū)政府信息公開網開辟專欄曬單亮責,并逐事項建立權力運行監(jiān)管細則、自由裁量權基準,推動“權力在陽光下運行”,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。全區(qū)各部門依據權力運行監(jiān)管細則,持續(xù)強化事中事后監(jiān)管,有效打通規(guī)范權力運行監(jiān)管和責任落實的“最后一公里”。
考核運用多維化。將權責清單以及流程圖、監(jiān)管細則、廉政風險點調整和執(zhí)行情況作為部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的重要內容,納入黨建考核指標。由區(qū)政府辦公室發(fā)文,明確權責清單公布主體,規(guī)范各類清單以及配套模塊的網上公開要素和標準要求,并將權責清單運行、公開、區(qū)鎮(zhèn)雙向考評分別納入依法行政、政務公開、重要政策措施落實情況等政府目標管理考核指標,有力提升考核工作的科學性和實效性。