近年來,黃山市屯溪區(qū)按照“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)要求,著力強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單以及關(guān)聯(lián)清單的執(zhí)行和運(yùn)用,有力提升權(quán)責(zé)清單質(zhì)效。
行政許可規(guī)范化。區(qū)委編辦牽頭編制區(qū)行政許可事項(xiàng)清單,事項(xiàng)及基本要素未超出上級(jí)清單范圍,做到事項(xiàng)同源、統(tǒng)一規(guī)范。區(qū)政府辦公室、區(qū)數(shù)據(jù)資源局大力抓好區(qū)行政許可事項(xiàng)清單的實(shí)施工作,組織有關(guān)部門在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)行政許可事項(xiàng),對(duì)照國務(wù)院部門制定的《行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》《行政許可事項(xiàng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》以及省級(jí)部門制定的《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單》,優(yōu)化服務(wù)流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
審批服務(wù)便民化。將區(qū)級(jí)159項(xiàng)依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)、359項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),鎮(zhèn)街14項(xiàng)依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)、99項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化指導(dǎo)意見任務(wù)分工的通知》,統(tǒng)一規(guī)范區(qū)鎮(zhèn)村事項(xiàng)的辦理流程、申請(qǐng)材料、網(wǎng)辦深度、受理?xiàng)l件、承諾時(shí)限等實(shí)施要素,逐步實(shí)行“全省一單”,事項(xiàng)平均提交材料數(shù)1.87件、平均承諾時(shí)限1天。積極落實(shí)“免申即享”“長三角通辦”“拿地即開工”等政策,并創(chuàng)新推出全區(qū)“一體通辦”事項(xiàng)清單32項(xiàng),實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在區(qū)內(nèi)所有鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,全年辦理通辦事項(xiàng)約1.2萬余件次。
權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持“權(quán)力與責(zé)任互相對(duì)應(yīng)、權(quán)力清單與責(zé)任清單深度融合”的權(quán)責(zé)清單“安徽模式”,細(xì)化責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形,明晰行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在區(qū)政府信息公開網(wǎng)開辟專欄曬單亮責(zé),并逐事項(xiàng)建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則、自由裁量權(quán)基準(zhǔn),推動(dòng)“權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。全區(qū)各部門依據(jù)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則,持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,有效打通規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管和責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”。
考核運(yùn)用多維化。將權(quán)責(zé)清單以及流程圖、監(jiān)管細(xì)則、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)調(diào)整和執(zhí)行情況作為部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,納入黨建考核指標(biāo)。由區(qū)政府辦公室發(fā)文,明確權(quán)責(zé)清單公布主體,規(guī)范各類清單以及配套模塊的網(wǎng)上公開要素和標(biāo)準(zhǔn)要求,并將權(quán)責(zé)清單運(yùn)行、公開、區(qū)鎮(zhèn)雙向考評(píng)分別納入依法行政、政務(wù)公開、重要政策措施落實(shí)情況等政府目標(biāo)管理考核指標(biāo),有力提升考核工作的科學(xué)性和實(shí)效性。