安慶市迎江區(qū)委編辦立足本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作實(shí)際,堅(jiān)持“瘦身”和“健身”相結(jié)合,做好區(qū)級(jí)“小散弱”和職能相近事業(yè)單位整合工作,優(yōu)化事業(yè)單位編制結(jié)構(gòu),提升整體服務(wù)保障能力。
一是提前謀劃,加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研成效。堅(jiān)持不突破編制總量的前提下,提前謀劃,做到“有減有增、動(dòng)態(tài)調(diào)整、保障重點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展”。區(qū)委編辦主動(dòng)調(diào)整思路,將事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制從“重?cái)?shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,對(duì)“小散弱”事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制、日常運(yùn)作、實(shí)有人員等具體情況進(jìn)行全面梳理,同時(shí),做好分析預(yù)判,就整合后事業(yè)單位關(guān)注的工作量增加、人員調(diào)整、財(cái)政保障等問題開展研判,通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備、人員更換崗位、到齡人員退休等綜合分析,考慮確定整合后事業(yè)單位的編制數(shù),做好人員思想政治工作,妥善解決人員劃轉(zhuǎn)、職責(zé)銜接、資產(chǎn)交接及日常管理等工作,避免輿情的發(fā)生。
二是“有增有減”,提升資源配置科學(xué)性。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)與主管部門溝通,深入研究整合后可能產(chǎn)生問題,有的放矢做好改革方案,確保改革平穩(wěn)有序。撤銷區(qū)水利局下屬三個(gè)職能相近的事業(yè)單位,優(yōu)化整合設(shè)立區(qū)水利事務(wù)管理中心,優(yōu)化工作職責(zé),提高工作效能。在完成“小散弱”事業(yè)單位整合“減法”的同時(shí),同步做好事業(yè)編制的“加法”,通過整合撤并,精簡(jiǎn)壓縮事業(yè)單位編制,除重點(diǎn)保障專業(yè)技術(shù)人才編制需要外,收回空余編制,用于其它重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的編制保障,實(shí)現(xiàn)資源共享、力量聚合,有效提升服務(wù)保障整體效能。
三是服務(wù)保障,確保改革落實(shí)到位。開展事業(yè)單位設(shè)立、變更和注銷的登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)相關(guān)事業(yè)單位學(xué)習(xí)《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》、《關(guān)于試行事業(yè)單位法人簡(jiǎn)易注銷登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》等條例,區(qū)委編辦主動(dòng)與事業(yè)單位對(duì)接,分析適用簡(jiǎn)易程序或普通程序辦理,及時(shí)提供注銷方案。對(duì)符合簡(jiǎn)易注銷登記條件的事業(yè)單位,大力推行簡(jiǎn)易注銷登記,通過調(diào)整注銷前置條件、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、優(yōu)化公告環(huán)節(jié)等,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,有效降低事業(yè)單位辦事成本,全面提升登記管理工作服務(wù)水平。同時(shí),區(qū)委編辦加強(qiáng)與組織、人社、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)配合,對(duì)人事變動(dòng)、財(cái)政預(yù)算調(diào)整、資產(chǎn)處置等工作進(jìn)行指導(dǎo),確保改革工作平穩(wěn)有序完成。