近年來(lái)，懷寧縣委編辦圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略部署，主動(dòng)作為、積極創(chuàng)新，聚焦機(jī)構(gòu)編制使用質(zhì)效，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理辦法，著力構(gòu)建人才編制保障體系，積極為人才高質(zhì)量發(fā)展提供編辦答卷。

一、堅(jiān)持黨管人才，優(yōu)化人才體制機(jī)制。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于人才工作的部署安排，不斷加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府人才工作的職能統(tǒng)籌，在組織部門(mén)設(shè)立縣委人才辦的基礎(chǔ)上，根據(jù)“撤一建一”原則，成立人才發(fā)展促進(jìn)中心，賦予中心統(tǒng)籌加強(qiáng)人才認(rèn)定、流動(dòng)、激勵(lì)和服務(wù)等職能職責(zé)，建立人才工作“管服并舉”的鏈合機(jī)制，推動(dòng)形成組織部門(mén)牽頭抓總、職能部門(mén)各司其職、社會(huì)參與齊抓共管的強(qiáng)大合力，打造人才“引、用、育、留”生態(tài)圈。

二、創(chuàng)新思維方式，破解人才引進(jìn)難題。一是善用“周轉(zhuǎn)”思維，在編制供給側(cè)抓優(yōu)化。在全縣編制總量中調(diào)劑30名事業(yè)編制，建立人才引進(jìn)編制周轉(zhuǎn)池，為引進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域高層次人才和急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才提供專(zhuān)項(xiàng)編制保障，周轉(zhuǎn)編制實(shí)行“總量控制、動(dòng)態(tài)管理、循環(huán)使用，專(zhuān)編專(zhuān)用、人退編收、空編置換”，通過(guò)用人單位申請(qǐng)、人才部門(mén)審定、縣委編委核準(zhǔn)的方式開(kāi)辟“綠色”通道，加速吸引人才回流，積極引導(dǎo)更具技術(shù)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的人才下沉到基層發(fā)展一線。二是巧用“并聯(lián)”思維，在編制需求側(cè)抓創(chuàng)新。主動(dòng)探索“政府+高校”模式下政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的機(jī)構(gòu)編制管理模式。設(shè)立懷寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)合作推廣服務(wù)中心，作為政校戰(zhàn)略合作的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，是政校兩地專(zhuān)家實(shí)現(xiàn)資源共建、技術(shù)共研、成果共享、合作共贏的重要載體。與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院皖西南綜合試驗(yàn)站深度融合，累計(jì)為懷寧縣柔性引進(jìn)專(zhuān)家學(xué)者11名，成立糧食、藍(lán)莓、蔬菜、畜禽、經(jīng)濟(jì)林等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟5個(gè)，培育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專(zhuān)家70名，與25家企業(yè)建立合作關(guān)系。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌使用，支持人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜，精準(zhǔn)分類(lèi)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革，為各類(lèi)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域搭建平臺(tái)。一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)實(shí)行編制分類(lèi)管理、人員統(tǒng)籌使用。立足基層編制偏緊，人才短缺的實(shí)際，以改革破題，為發(fā)展破局。突破編制層級(jí)管理，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)管理屬地化，統(tǒng)籌下沉各類(lèi)編制33名，推動(dòng)工作重心下移、權(quán)力下放、力量下沉。打破機(jī)構(gòu)設(shè)置壁壘，綜合設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，突出經(jīng)濟(jì)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能。打破人員編制限制，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán)，破解事業(yè)人員晉升“天花板”，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)探索實(shí)行“管委會(huì)+公司”、“編制+員額”的管理模式。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)原有機(jī)構(gòu)數(shù)進(jìn)行精簡(jiǎn)，僅設(shè)置黨群工作部、行政綜合管理局、財(cái)政金融局，其他建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)等職能均委托給發(fā)展服務(wù)公司承擔(dān)。實(shí)行全員崗位競(jìng)聘制、末位淘汰制，允許發(fā)展服務(wù)公司在員額總量?jī)?nèi)，根據(jù)發(fā)展需要，自主招聘或引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員，用市場(chǎng)化手段破解引才難留才難問(wèn)題。三是在教育、衛(wèi)生領(lǐng)域服務(wù)保障人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化事業(yè)單位改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源使用效益，著力解決教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的編制供求矛盾。在教育系統(tǒng)，在把握控編原則前提下，通過(guò)公開(kāi)招聘、高校直招、定向培養(yǎng)等途徑，及時(shí)補(bǔ)充招錄新任教師89人，引進(jìn)縣外在編教師32人。在衛(wèi)生系統(tǒng)，用好縣直公立醫(yī)院及醫(yī)共體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩個(gè)“周轉(zhuǎn)池”，統(tǒng)籌全縣醫(yī)療編制資源，組織各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)招聘20余次，錄用人數(shù)70余人，與市立醫(yī)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進(jìn)駐點(diǎn)專(zhuān)家11人，柔性引進(jìn)非駐點(diǎn)專(zhuān)家48人。