定遠縣委編辦聚焦主責主業(yè),積極做好經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革、縣級審批執(zhí)法權限下放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批執(zhí)法機構設置等工作,有效促進基層治理能力明顯提升。
實施經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。按照優(yōu)化協(xié)同高效原則,統(tǒng)籌設置經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)10個綜合性機構,整合經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政審批和公共服務職責,設立為民服務中心集中辦理相關事項;整合經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源,設立綜合行政執(zhí)法大隊負責開展相關執(zhí)法工作;設立黨群工作機構,更好履行組織、宣傳、凝聚服務群眾等職責。推進資源和力量向基層下沉,除公安、司法、市場監(jiān)管等部門繼續(xù)實行派駐體制,其他縣直部門設在經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的機構一律實行屬地管理。
推進管理權限下放,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責體系。落實省政府賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權限的決定,以加快清單編制、理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責歸屬為切入點,穩(wěn)步推進“一目錄三清單”體系建設,在全市率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批事項清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項清單編制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批事項41項、行政執(zhí)法事項267項、配合事項66項,構建鄉(xiāng)級權力制約協(xié)調(diào)機制,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政;逐項明確細化縣級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任、配合責任,進一步厘清縣鄉(xiāng)職責邊界,實行縣鄉(xiāng)職責精細化管理。
設置審批執(zhí)法機構,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力。除經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確機構承擔行政許可、公共服務等事項的受理、審核和審批職責,負責各部門派駐綜合服務窗口的協(xié)調(diào)管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)認領承接的審批事項進駐便民服務大廳,前臺受理、后臺辦理。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊,負責轄區(qū)監(jiān)管和執(zhí)法,協(xié)調(diào)與駐轄區(qū)各執(zhí)法單位聯(lián)合執(zhí)法等相關工作;會同組織、人社部門開展抽調(diào)借用單位人員專項清理,嚴禁縣直機關隨意抽調(diào)、借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務有人辦。