為認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,烈山區(qū)委編辦堅持“三個抓手”,緊抓核心,整合發(fā)力,推動機構(gòu)編制工作法制化建設(shè)。
一、以思想建設(shè)為抓手,筑牢機構(gòu)編制法治堡壘
強化機構(gòu)編制管理意識,是提高機構(gòu)編制管理制度化、規(guī)范化、法制化水平的重要基石。一是強化條例宣傳。以法治教育宣傳為契機,突出機構(gòu)編制相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,向全區(qū)各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門贈閱《條例》,通過“南湖先鋒”推送《條例》相關(guān)知識,并將《條例》學(xué)習(xí)納入?yún)^(qū)委黨校主體班次主要課程,不斷提高全區(qū)黨員干部的機構(gòu)編制法制意識。二是注重建章立制。結(jié)合干部調(diào)整,及時調(diào)整區(qū)委機構(gòu)編制委員會成員。針對機構(gòu)編制工作特點,修訂區(qū)委編委會工作規(guī)則和區(qū)委編辦工作細則,細化機構(gòu)編制辦事工作流程,確保機構(gòu)編制工作有章可循。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。始終把機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)作為重大任務(wù)來抓,積極組織全體干部參加廉政教育活動,增強自律意識,查找工作崗位廉政風(fēng)險點,判定風(fēng)險等級,制訂風(fēng)險防控措施,進一步增強機構(gòu)編制干部的自律意識,牢筑拒腐防變思想防線。
二、以監(jiān)督問責(zé)為抓手,完善監(jiān)督檢查長效機制
認真執(zhí)行《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》,確?!稐l例》各項規(guī)定落到實處,強化機構(gòu)編制剛性約束。一是嚴格落實問責(zé)機制。加強與組織、人社、紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門的協(xié)作配合,完善溝通協(xié)調(diào)機制,著力筑牢“防火墻”,形成監(jiān)督合力。對違反《條例》規(guī)定的行為,嚴格責(zé)任追究。二是完善評估問效機制。發(fā)揮督查和問效的激勵作用,著重對機構(gòu)運行、事業(yè)單位監(jiān)管、“減編控編”等重點領(lǐng)域、重大事項開展評估和跟蹤問效。三是強化事業(yè)單位監(jiān)管。把好受理、審核、核準、發(fā)證、公告等“五關(guān)”。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位“雙隨機一公開”抽查工作,對事業(yè)單位的法人登記事項、年度報告、履職情況等進行檢查,現(xiàn)場反饋問題,明確整改措施和整改時限。
三、以管理問效為抓手,落實機構(gòu)編制報告制度
認真貫徹落實《條例》中機構(gòu)編制報告制度要求,加強黨委對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一管理。一是強化責(zé)任意識。組織召開專題會議,認真學(xué)習(xí)《條例》精神,充分認識機構(gòu)編制條例的深刻內(nèi)涵和核心要義,不斷提升做好機構(gòu)編制工作的政治責(zé)任感。二是抓實制度落地。明確每年度對各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門機構(gòu)編制情況的集中開展一次抽查核驗,按20%左右的比例隨機檢查,檢查結(jié)果運用在年度績效考核。三是強化報告效用。將部門機構(gòu)編制報告制度執(zhí)行情況,作為機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點匯總梳理機關(guān)事業(yè)單位“三定”規(guī)定執(zhí)行、現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置職責(zé)配置等情況,強化機構(gòu)編制報告的綜合分析和研判,把報告有關(guān)情況作為機構(gòu)編制執(zhí)行情況評估、跟蹤問效、開展職能運行監(jiān)管的重要內(nèi)容,不斷優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置。