淮北市杜集區(qū)委編辦認真貫徹落實省市委決策部署，持續(xù)推進開發(fā)區(qū)管理體制改革，進一步理順管理體制、規(guī)范機構設置，杜集經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力體制機制保障。

    聚焦優(yōu)化職能，科學制定“三定”。一是優(yōu)化職能配置。積極推進審批服務便民化，著力強化經(jīng)濟管理、投資服務、招商引資、項目建設、生態(tài)環(huán)保等職責功能，進一步提升開發(fā)區(qū)服務發(fā)展水平，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是精簡管理構架。實行黨工委書記、管委會主任“一肩挑”，整合歸并內(nèi)設機構，由7個壓縮至6個。三是保障人員編制。從全區(qū)編制總量內(nèi)，調(diào)劑增加杜集經(jīng)開區(qū)管委會編制7名，核定財政全額撥款事業(yè)編制21名，保障開發(fā)區(qū)用編需求。                                                    

    聚焦主責主業(yè)，深化放權賦能。一是按需精準放權。區(qū)委編辦、開發(fā)區(qū)和區(qū)直有關部門多輪溝通意見，對賦權事項進行論證分析，按照“委托”的賦權模式，明確“誰使用、誰負責”的賦權原則。區(qū)財政局、發(fā)改委、經(jīng)信局等6家單位在其法定職權范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章等，將15項區(qū)級管理事項委托開發(fā)區(qū)實施。二是強化指導服務。安排專人指導開發(fā)區(qū)工作人員掌握相關事項審批標準和辦理流程，協(xié)助建立承接管理權限的工作機制。開發(fā)區(qū)各相關職能部門主動對接區(qū)直賦權單位，自覺接受指導監(jiān)督，提高承接能力，規(guī)范工作程序，確保“程序不亂、業(yè)務不斷”。三是建立長效機制。區(qū)直賦權部門和開發(fā)區(qū)按照權責一致要求，堅持“誰審批、誰負責”、“誰主管、誰監(jiān)管”和“誰行權、誰擔責”原則，依法落實審批責任和管理職責，結合“雙隨機一公開”監(jiān)督機制，嚴格落實監(jiān)管責任，加強事中事后監(jiān)管，探索縱橫監(jiān)管體系，規(guī)范行政審批程序，確保權力運行順暢高效，助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

    聚焦干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新選人用人。一是在人事管理制度上，對杜集經(jīng)開區(qū)管委會原有工作人員，實行“全體起立、雙向選擇”，擇優(yōu)選聘領導班子4名，部門負責人3名，實行末位淘汰制，建立能上能下、能進能出的干部隊伍管理機制，著力解決隊伍結構不優(yōu)、專業(yè)水平不高等問題。二是在綜合考評體系上，充分發(fā)揮績效“考核棒”作用，科學合理制定年度目標任務，實施全員分級績效考核，并將考核結果與工資收入、評先評優(yōu)、獎懲激勵掛鉤，進一步增強全體職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是在薪酬激勵機制上，堅持以崗位價值和業(yè)績貢獻為導向，實行“以崗定薪、有獎有罰”的人事薪酬制度，年薪由基薪和績效薪金組成，實行一年一定，基薪按月發(fā)放，績效薪金由年度目標考核結果按照有關比例計算，并合理拉開薪酬檔次。