為貫徹落實中央及省委關于解決形式主義突出問題為基層減負決策部署，健全邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效的基層管理體制，切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔，長豐縣強化四項措施，確?！多l(xiāng)鎮(zhèn)權責清單》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項清單》《工作運行流程圖》（以下簡稱“兩單一圖”）順暢運行，落實落地見實見效。

    一是明確準入程序。除縣委縣政府明確的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項清單》以外，其他依法確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理或者協(xié)助辦理的工作事項，均須嚴格遵守“嚴格程序、依規(guī)準入、配套銜接、動態(tài)調整”原則?？h級職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可作為申請主體，對要求委托下放的工作事項，按照程序向縣聯(lián)席會議提出申請?？h聯(lián)席會議對申請交辦事項進行審核，提出意見。對符合準入條件的事項，報縣委縣政府審定。經批準準入的事項，縣直部門按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供必要的經費、人才、技術保障和條件，并進行相應的培訓、指導。

    二是加強部門聯(lián)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權限、派駐機構也不能解決的，以及遇到突發(fā)事件或緊急情況，及時報相關縣直部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)如需縣直部門配合時，及時聯(lián)系縣直相關部門，涉及事項是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任的，縣直相關部門配合做好業(yè)務指導、監(jiān)督檢查、審核審查、配合處理等有關工作。縣直部門如需鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合時，及時聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安排人員到場，會同其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人員，牽頭做好有關工作，切實履行主體責任。對于職責交叉、情況較為復雜或涉跨層級、跨區(qū)域的清單事項，牽頭單位組織會商，確定責任單位，在會商無法解決的情況下，報請縣委編辦召開協(xié)調會研究，確定處置事項的牽頭單位、配合單位，明確完成時限和工作標準。

    三是建立考評機制。考核評議采取縣鄉(xiāng)雙向互評的方式，實行百分制考核，縣委編辦牽頭負責組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門按照清單事項辦理結果滿意度進行互評。考核評議結果納入全縣目標管理績效考核指標體系，按照權重計入被考核部門綜合考核得分?？h委編辦根據“兩單一圖”職責劃分，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門履職情況進行總體評價，未嚴格依單履職的按照違規(guī)次數(shù)逐項扣分。

    四是強化監(jiān)管問責。遵循“依法依規(guī)、公開透明、規(guī)范運行、便民高效”的原則，明確縣直部門職責，縣委編辦負責“兩個清單”運行監(jiān)管的督促指導，縣司法局負責權力運行的法制監(jiān)督，縣相關部門負責有關責任追究工作。同時，明確追責問責情形、追責問責方式，督促積極履職盡責，確保各項工作機制高質高效運行。