近年來，歙縣建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門依單履職“雙向考評”機制，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門“背靠背”打分，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加主動履行主體責(zé)任和配合事項清單，促進縣直部門更好暢通“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨，部門報到”的通道，進一步激勵縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改進作風(fēng)、勤勉履職。

    一、堅持問題導(dǎo)向，推行雙向考評。過去，在年度目標(biāo)管理考核中，往往從上往下“看”，只有縣直有關(guān)職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核評分，且部分考核指標(biāo)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任、配合責(zé)任事項不夠，一些縣直部門反映少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項履行不夠到位；同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣直部門履職盡責(zé)情況也無話語權(quán)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吹哨”后，少數(shù)縣直部門“接哨”存在報到或處置慢等現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)期盼通過“逆向考核”，對縣直部門考核擁有“評估權(quán)”。針對存在的問題，歙縣探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門依單履職雙向考評和依單監(jiān)管問責(zé)等制度，從依單履職、交辦事項、滿意度測評三個方面設(shè)定分值，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門“背靠背”打分。

    二、堅持互評互動，規(guī)范考評程序。結(jié)合年度目標(biāo)考核工作，由縣委編辦牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門開展依單履職“雙向評議”工作，設(shè)定兩套評議表，即《歙縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣直部門依單履職評議表》和《歙縣縣直有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)依單履職評議表》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門分別根據(jù)日常工作情況據(jù)實評分。對已落實的指標(biāo)事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門按照“應(yīng)給盡給，重在激勵”的原則評分；對未確定的指標(biāo)事項，按照“先行溝通、相互印證”的原則先溝通、再評分；對未落實的扣分事項，按照“實事求是，有據(jù)可依”的原則，據(jù)實扣分并注明扣分原因，讓扣分扣得心服口服。

    三、堅持以評促改，強化依單履職。按照“雙向評議”流程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門“雙向評議”的評估得分，納入縣委縣政府年度目標(biāo)管理考核總分；同時，由縣委編辦發(fā)出《工作提示函》，將“雙向評議”中扣分事項反饋給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，由其核實核準(zhǔn)后，落實整改責(zé)任人、整改措施、整改時限。2021年度，17個縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)共提出涉及扣分的10余個具體問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣直有關(guān)部門提出涉及扣分的8個具體問題均已反饋到位，以便整改落實，更好履職盡責(zé)。