近年來,銅陵市委編辦聚焦中心大局,牢牢把握“三個堅持”,切實提高部門履職能力和水平,讓有限資源釋放最大效益,以高質(zhì)量機構(gòu)編制工作服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅持問題導(dǎo)向,厘清部門職責邊界。發(fā)揮機構(gòu)編制部門“裁判員”作用,圍繞“高效辦成一件事”,化“被動等”為“主動找”,對部門職責交叉、權(quán)力邊界不清晰等突出問題進行梳理,明確各自職責邊界,做到“不越位、不缺位、不錯位”。如牽頭環(huán)保、水利、城管、住建等8家部門座談協(xié)商,厘清職責邊界,明確長江銅陵段江面、岸線漂浮物、沉積物和沿岸垃圾打撈、清運責任主體,加強長江水域銅陵段環(huán)境衛(wèi)生保潔;圍繞全市創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類基金的引進、組建、管理,明確市金融監(jiān)管、財政、國資部門職責,延伸細化部門“三定”規(guī)定,進一步明確農(nóng)村河溝渠清淤疏浚整治工作責任主體,打通農(nóng)田水利建設(shè)“最后一公里”。
二是堅持嚴控總量,盤活機構(gòu)編制資源。積極探索跨部門、跨層級調(diào)劑使用編制的辦法,從內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備等方面進行統(tǒng)籌布局和優(yōu)化調(diào)整,推動機構(gòu)編制資源挖潛增效。聚焦糧食安全監(jiān)管,增加市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子力量,增設(shè)執(zhí)法監(jiān)督科,加強糧食安全監(jiān)管力量。根據(jù)民生工程職能調(diào)整,將市財政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)市政府民生工程管理辦公室整建制劃轉(zhuǎn)至市發(fā)改委,便于民生工程工作統(tǒng)籌高效運轉(zhuǎn)。同時,積極推動縣區(qū)編制資源下沉,向經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)下沉行政編制各事業(yè)編制,調(diào)劑增核縣域開發(fā)區(qū)管委會行政編制,有效緩解了基層“事多無編”的困局,激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)活力。
三是堅持協(xié)同高效,提升社會治理成效。持續(xù)加強對各部門各單位“三定”規(guī)定執(zhí)行情況的跟蹤問效,結(jié)合職責變化和工作實際,適時依法依規(guī)對部門職能配置和機構(gòu)編制進行相應(yīng)調(diào)整,統(tǒng)籌使用、科學(xué)增減,不斷提升機構(gòu)編制資源使用效益。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀檢監(jiān)察工作機構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一在全市5個辦事處設(shè)立紀工委工作機構(gòu),核增紀工委書記(監(jiān)委主任)職數(shù)1名,同時核減辦事處行政副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。根據(jù)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,及時對樅陽縣、銅官區(qū)的司法所和派出所進行撤并優(yōu)化,精減基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所6個。聚焦市委政法委主責主業(yè),突出掃黑除惡和平安建設(shè)職責,根據(jù)新增職能和職責整合情況,對原有內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行拆并和規(guī)范,核減內(nèi)設(shè)機構(gòu)2個,杜絕職能交叉重疊,全力推動全市政法事業(yè)發(fā)展再上新臺階。