為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,發(fā)揮監(jiān)督檢查實(shí)效,近期,懷寧縣委出臺(tái)相關(guān)舉措,將機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)納入縣委巡察選人用人專項(xiàng)檢查監(jiān)督范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束,牢固樹立“編制就是法制”理念。
聚焦預(yù)防教育,堅(jiān)持宣傳檢查全面覆蓋。將機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)納入縣委巡察選人用人專項(xiàng)檢查監(jiān)督范圍,是《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》的明確要求,有利于推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全方位建立“法規(guī)條例宣傳學(xué)習(xí)、機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)年度報(bào)告、選人用人專項(xiàng)檢查”立體預(yù)防教育體系??壳靶麄鳈C(jī)構(gòu)編制法規(guī)條例和紀(jì)律規(guī)定,將《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》等政策法規(guī)納入黨委黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和縣委黨校主體班次教學(xué)課程;通過微信群、QQ群、朋友圈等方式推送機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律相關(guān)宣傳文章;制作機(jī)構(gòu)編制法規(guī)匯編、集成機(jī)構(gòu)編制政策“禮包”惠送相關(guān)單位開展學(xué)習(xí)。規(guī)范機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)年度報(bào)告工作,印發(fā)相關(guān)通知、細(xì)化工作要求,對(duì)提交的機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容、要素等進(jìn)行仔細(xì)審核、嚴(yán)格把關(guān),提高報(bào)告質(zhì)量。注重報(bào)告事項(xiàng)的實(shí)時(shí)性,針對(duì)本年度重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整、編制使用情況,深入分析當(dāng)前各部門機(jī)構(gòu)編制運(yùn)行情況。注重報(bào)告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,依托實(shí)名制系統(tǒng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一比對(duì),為編制使用效率與未來編制使用規(guī)劃提供依據(jù)。借助縣委巡察選人用人專項(xiàng)檢查平臺(tái),同步督查指導(dǎo)部門機(jī)構(gòu)編制工作,做到縣委巡察選人用人專項(xiàng)檢查到哪里,機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)檢查就跟進(jìn)到哪里,及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制問題進(jìn)行“預(yù)警”,提示相關(guān)單位嚴(yán)肅對(duì)待、及時(shí)糾正。
聚焦常態(tài)練兵,堅(jiān)持科室輪換全員參與。建立組織部、編辦、巡察辦協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)“常態(tài)化”機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督合力,健全完善檢查規(guī)劃、情況通報(bào)、信息共享、線索研判、標(biāo)準(zhǔn)制定等長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制與巡察選人用人專項(xiàng)檢查工作深度融合。建立內(nèi)部科室協(xié)同配合“雙循環(huán)”機(jī)制,采取科室全員輪換的方式參與檢查,工作臺(tái)賬統(tǒng)一移交監(jiān)督檢查科建立問題清單和整改臺(tái)賬,依據(jù)職責(zé)分工對(duì)應(yīng)移交相關(guān)科室跟蹤督導(dǎo),共同做好督促指導(dǎo)和審核把關(guān)。重點(diǎn)從堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制情況、落實(shí)機(jī)構(gòu)改革情況、規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理情況、嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定情況、嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律情況等六個(gè)方面作出詳細(xì)規(guī)定,全面檢查機(jī)構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況。先后選派3名編辦工作人員參與了近期的縣委巡察選人用人專項(xiàng)檢查,對(duì)10個(gè)部門進(jìn)行了機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制問題及時(shí)反饋、提出整改建議。
聚焦監(jiān)督實(shí)效,堅(jiān)持問題整改閉環(huán)管理。將專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制問題,經(jīng)縣委編辦室務(wù)會(huì)研究討論后,納入選人用人檢查臺(tái)賬管理,分科室分業(yè)務(wù)及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)、跟蹤問效,將檢查結(jié)果作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的重要依據(jù),優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,完善機(jī)構(gòu)職能體系;深入研究分析檢查發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化措施,構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查辦法》等規(guī)定,綜合運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期糾正、約談告誡、查處問責(zé)等措施進(jìn)行處理。充分發(fā)揮案件查處的警示作用,整合運(yùn)用縣委巡察選人用人專項(xiàng)檢查反饋問題、機(jī)構(gòu)編制信訪件、上級(jí)編辦通報(bào)案件等,細(xì)化機(jī)構(gòu)編制問題類型,匯總學(xué)習(xí),及時(shí)對(duì)照篩查進(jìn)行自查自糾,積極預(yù)防機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為發(fā)生。