近年來,為有效緩解學(xué)齡人口下降帶來的教育資源分布不均衡等問題,淮北市委編辦前瞻研判、科學(xué)分析、精準(zhǔn)施策,推動建立健全同人口變化相協(xié)調(diào)的教師編制資源供給機制,初步實現(xiàn)學(xué)齡人口和教師編制資源的良好匹配。
嚴(yán)控編制總量。全面分析第七次全國人口普查數(shù)據(jù),綜合考慮人口出生率、高中升學(xué)率、城市虹吸等實際,科學(xué)預(yù)測近5年全市學(xué)齡人口變化情況,摸清學(xué)齡人口規(guī)模峰值和拐點,為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。針對我市學(xué)齡人口整體下降,且下降數(shù)量逐年增加的實際情況,在全市教師整體達標(biāo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)控教師編制總量,嚴(yán)防教師編制資源過剩。
盤活編制資源。增強編制配置的靈活性和適應(yīng)性,每年根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整、在校生源變化等情況,及時動態(tài)調(diào)整全市中小學(xué)教職工編制并分配到校,確保編制數(shù)與學(xué)生數(shù)相適應(yīng)。針對我市部分城區(qū)學(xué)校學(xué)齡人口增加,結(jié)構(gòu)性缺編等突出問題,統(tǒng)籌分配532名中小學(xué)教職工編制,用于加強城區(qū)重點學(xué)校,有效盤活現(xiàn)有編制資源,推動教師編制資源同學(xué)齡人口變動同向配置。
優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。加強源頭管控,建立分級分類用編核準(zhǔn)機制,壓縮教師招聘規(guī)模,優(yōu)先保障重點學(xué)段、重點學(xué)科教師招聘編制使用計劃,引導(dǎo)教育部門向招聘高學(xué)歷、高學(xué)段教師轉(zhuǎn)變,為適應(yīng)學(xué)齡人口變化加強教師儲備。2024年我市新招聘教師均為本科及以上學(xué)歷,初、高中學(xué)段教師占比達到90%以上,教師整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
提升教學(xué)質(zhì)效。全面落實教師“無校籍管理”“縣管校聘”制度,建立教師與學(xué)生的同向流動機制。多部門合力推進建立教師“跨區(qū)交流”機制,推進教師跨校兼課、掛職鍛煉,堅持每年從教師超編地區(qū)統(tǒng)籌調(diào)劑15余名教師,分配至學(xué)生數(shù)增加、教師短缺的中小學(xué)校,有效均衡教師力量,穩(wěn)步解決教師資源區(qū)域不均和學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡等突出問題。