安慶市大觀區(qū)委編辦深入貫徹落實整治形式主義為基層減負工作精神,聚焦本職工作著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,為推動全區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅實基礎。
一、優(yōu)化基層權責事項。會同區(qū)委社會工作部、區(qū)政府辦、區(qū)司法局等部門不斷健全完善基層權責清單制度體系。實行清單事項準入制度,除法律法規(guī)確定的事項、上級政府明確委托行使的事項和審核轉報事項外,其余一律不得納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權責清單,不得擅自交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使。嚴防轉嫁工作責任、增加基層負擔。
二、優(yōu)化基層機構設置。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務、平安法治等主要職能,綜合設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設機構和事業(yè)單位,街道統(tǒng)一按照“五辦一中心一隊”設置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機構限額內(nèi),因地制宜設置若干個個性機構,差異化服務保障地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和功能定位。堅持“非必要不掛牌”,清理規(guī)范基層掛牌機構設置,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不設議事協(xié)調(diào)機構,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行編制分類管理,人員統(tǒng)籌使用,科學合理設置工作崗位,確?;鶎邮掠腥烁?、責有人負,保障基層治理各項任務明確做到位,切實推進為基層減負。
三、優(yōu)化用活編制資源。以“減上補下”的方式,從區(qū)級調(diào)劑行政編制和事業(yè)編制充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),嚴格按照標準配備各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政事業(yè)編制,確保人員編制配置科學合理。近三年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補充公務員、選調(diào)生以及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等各類事業(yè)編制專業(yè)技術人員,選派優(yōu)秀區(qū)直機關干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)任職,招募高校畢業(yè)生擔任社區(qū)(村)后備干部,不斷充實基層力量。