界首市深入開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革 助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

訪問(wèn)次數(shù): 762        作者: ahjgbzw                發(fā)布時(shí)間:2024-02-02

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   自2019年獲批省級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)以來(lái),界首市深入開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,積極探索行政審批制度改革,將發(fā)改委等8個(gè)部門(mén)的審批權(quán)力集中到行政審批局統(tǒng)一行使,實(shí)行一枚印章管審批,審批效能大幅提升,有效推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

   一、聚焦“兩大領(lǐng)域”深化改革創(chuàng)新。一是在投資建設(shè)領(lǐng)域。率先在帶方案出讓土地工業(yè)項(xiàng)目探索“拿地即開(kāi)工”改革,陸續(xù)出臺(tái)容缺受理、告知承諾、模擬審批等改革舉措,審批材料由261件壓減到17件,審批時(shí)間由264個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)“一證到手、六證齊發(fā)”;其他工程建設(shè)項(xiàng)目,審批時(shí)間壓減到了40個(gè)工作日以?xún)?nèi),審批速度達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。二是在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域。率先在全省推出“一業(yè)一證一碼”改革,在企業(yè)群眾高頻辦理的28個(gè)行業(yè),通過(guò)“一單告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一會(huì)審批、一碼呈現(xiàn)、一證準(zhǔn)營(yíng)”,將行業(yè)許可環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、審批時(shí)間分別壓減75%、43%、77%。企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)拓展至12項(xiàng),企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi),市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度達(dá)到全省標(biāo)桿水平。積極對(duì)標(biāo)合蕪滁、滬蘇浙,學(xué)習(xí)北京亦莊等地改革舉措,開(kāi)展“證前指導(dǎo)”、個(gè)體戶(hù)“一屏注銷(xiāo)”、社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目極簡(jiǎn)審批、“樁基先行”等系列“微創(chuàng)新”,改革做法被人民網(wǎng)、新華社等國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道。

   二、聚焦“三個(gè)關(guān)口”強(qiáng)化廉政審批。一是從制度上把好“審批關(guān)”。梳理制度體系、明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過(guò)優(yōu)化、精簡(jiǎn)、合并等方式,將復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,為簡(jiǎn)易審批鋪路架橋。如在工程建設(shè)領(lǐng)域,通過(guò)制度梳理將審批材料由261件壓縮至17件,逐一清單化對(duì)外公示,嚴(yán)格落實(shí)一口告知,出臺(tái)文件固化“三辦”,堅(jiān)決杜絕業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中的彈性審批等現(xiàn)象。二是從服務(wù)上把好“提升關(guān)”。變“等”的被動(dòng)式服務(wù)為上門(mén)的主動(dòng)式服務(wù),推行一制度兩窗口、局長(zhǎng)接待日、免費(fèi)幫辦代辦、項(xiàng)目管家、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)舉措,多維建立“實(shí)體政務(wù)大廳+政務(wù)服務(wù)網(wǎng)+幫辦代辦”立體式服務(wù)架構(gòu),切實(shí)讓企業(yè)和群眾感到省時(shí)、省心、省力。如我市首家社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目正宇糧機(jī)(二期)項(xiàng)目,通過(guò)高新區(qū)、住建局、行政審批局聯(lián)合上門(mén)服務(wù),提前介入、告知承諾、幫辦代辦,2個(gè)工作日即辦理好施工前所需全部證件。三是在監(jiān)督上把好“問(wèn)效關(guān)”。加強(qiáng)窗口廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和警示教育,積極開(kāi)展“三比”活動(dòng),對(duì)入駐市民中心各窗口和工作人員全員考核。設(shè)立辦不成事反映窗口,公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)投訴電話,開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,確保規(guī)范審批、陽(yáng)光作業(yè)。

   三、聚焦“三項(xiàng)考核”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聚焦企業(yè)開(kāi)辦、政務(wù)服務(wù)、工程建設(shè)三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化提升。三項(xiàng)指標(biāo)共包含60項(xiàng)子指標(biāo),涉及全市47家市直單位、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,159個(gè)行政村,面對(duì)復(fù)雜龐大的指標(biāo)體系,始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,完善工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分解,各責(zé)任單位在指標(biāo)考核中主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)承擔(dān)任務(wù),通力支持配合,如市場(chǎng)監(jiān)管局在企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)工作中,基礎(chǔ)扎實(shí)、積極協(xié)調(diào),效果明顯;市住建局充分發(fā)揮工改辦作用,與上級(jí)部門(mén)多次協(xié)調(diào),解決疑難問(wèn)題,使我市位次不斷上升;高新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改委、市自規(guī)局等單位大力支持、行動(dòng)積極。