近日,省政府印發(fā)《關(guān)于公布安徽省權(quán)責(zé)清單“全省一單”(2023年版)的通知》(皖政〔2023〕95號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)。現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
一、出臺(tái)背景和起草過(guò)程
全面實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度是黨中央全面深化改革的重要決策部署,是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政府職責(zé)體系、提高行政效率和公信力的基礎(chǔ)性工程,是全面深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。2014年以來(lái),我省原創(chuàng)責(zé)任清單,首創(chuàng)“權(quán)力與責(zé)任互相對(duì)應(yīng)、權(quán)力清單與責(zé)任清單深度融合”的權(quán)責(zé)清單“安徽模式”,創(chuàng)新建立全省權(quán)責(zé)清單“即時(shí)動(dòng)態(tài)與年度集中”相結(jié)合的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,省市縣三級(jí)分級(jí)調(diào)整公布清單年度版本,確保清單及時(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、權(quán)威性。近年來(lái),圍繞權(quán)責(zé)清單轉(zhuǎn)型升級(jí)和落地見(jiàn)效,持續(xù)推進(jìn)全省各級(jí)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極打造要素(名稱、類型、依據(jù)、數(shù)量)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致、上下銜接的權(quán)責(zé)清單“全省一單”。2023年,為鞏固提升權(quán)責(zé)清單“全省一單”建設(shè)成果,在征求省發(fā)展改革委、省教育廳等58家省有關(guān)單位及市縣兩級(jí)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,提出了權(quán)責(zé)事項(xiàng)年度集中調(diào)整意見(jiàn),編制形成涵蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)的權(quán)責(zé)清單“全省一單”(2023年版),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清單更高水平的全省統(tǒng)一規(guī)范和協(xié)同高效。
二、主要內(nèi)容
權(quán)責(zé)清單“全省一單”(2023年版)包括發(fā)展改革、教育等58家部門(mén),共4567項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。為推動(dòng)權(quán)責(zé)清單落地落實(shí),《通知》提出三個(gè)方面要求。
(一)省有關(guān)部門(mén)對(duì)照權(quán)責(zé)清單“全省一單”(2023年版),相應(yīng)調(diào)整完善本部門(mén)權(quán)責(zé)清單,及時(shí)在本部門(mén)網(wǎng)站集中、完整公布清單具體內(nèi)容。各市、縣依據(jù)權(quán)責(zé)清單“全省一單”(2023年版),修訂本級(jí)權(quán)責(zé)清單,按程序公布實(shí)施清單年度版本。
(二)各地、各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單“全省一單”(2023年版),不得擅自變更權(quán)力,不得變相行使已取消、下放的權(quán)力事項(xiàng)等,防止權(quán)力運(yùn)行越位、缺位、錯(cuò)位。
(三)各地、各部門(mén)在持續(xù)深化完善權(quán)責(zé)清單“全省一單”制度體系基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,拓展新領(lǐng)域、賦予新功能,充分發(fā)揮權(quán)責(zé)清單制度最大效能。
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