為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,貴池區(qū)完善機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、改進(jìn)管理,不斷推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、完善制度,機(jī)構(gòu)編制管理工作得到全面規(guī)范。著力以建立和完善制度為核心,用制度管編、管人、管權(quán)、管事,確保機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范化、科學(xué)化。完善編委會(huì)和編辦工作機(jī)制,印發(fā)《編委工作規(guī)則》和《編辦工作細(xì)則》。相繼出臺(tái)和完善了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員和人員流動(dòng)管理暫行辦法》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)辦法(試行)》等文件規(guī)定,形成了一套體系完備、操作性較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)編制管理制度和工作規(guī)范。
二、部門(mén)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制管理新路徑。規(guī)范機(jī)制完善程序,建立了與組織、人社、財(cái)政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)管理、互為約束、整體聯(lián)動(dòng)。一是建章立制聯(lián)動(dòng)。印發(fā)了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》,在編制使用、人員招考調(diào)配、工資統(tǒng)發(fā)等相關(guān)工作中,組織、編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合;與財(cái)政、人社部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位工資審核工作的通知》,并建立了人員定期核對(duì)制度,確保了統(tǒng)發(fā)工資人員、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員與實(shí)名制數(shù)據(jù)相一致。二是工作程序聯(lián)動(dòng)。凡機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增、調(diào)動(dòng)人員,首先向機(jī)構(gòu)編制部門(mén)申請(qǐng)編制使用計(jì)劃,經(jīng)審核通過(guò)后公務(wù)員管理和人社部門(mén)根據(jù)計(jì)劃開(kāi)展人員招錄、調(diào)動(dòng)工作,人員到崗后憑組織、人社部門(mén)的錄用文件辦理入編手續(xù),最后財(cái)政部門(mén)憑編辦開(kāi)具的入編通知單辦理工資審核、經(jīng)費(fèi)核撥等業(yè)務(wù)。
三、改進(jìn)管理,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理全覆蓋。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的基礎(chǔ)作用,提升機(jī)構(gòu)編制管理水平,通過(guò)實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+全覆蓋”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,干部少跑腿”的工作目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率。一是管理范圍“全覆蓋”。依托實(shí)名制系統(tǒng),在全區(qū)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推行實(shí)名制管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位因公務(wù)員考錄遴選、事業(yè)單位招聘、人員調(diào)配、退役士兵安置、干部職務(wù)任免、職級(jí)變動(dòng)、事業(yè)單位崗位聘任、退休、辭職等人員信息發(fā)生變更的,均通過(guò)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。二是流程規(guī)范“全覆蓋”。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),印發(fā)系統(tǒng)操作手冊(cè),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)名制管理業(yè)務(wù)均通過(guò)信息管理系統(tǒng)在線申報(bào),所有涉及文檔材料均以“掃描件”形式上傳系統(tǒng),并與機(jī)構(gòu)、人員的變動(dòng)一一關(guān)聯(lián)、全程存檔,工作人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)便可備齊相關(guān)材料,提交業(yè)務(wù)申請(qǐng),跟進(jìn)工作進(jìn)程,辦結(jié)工作事項(xiàng),切實(shí)解決了傳統(tǒng)方式中材料難齊、程序繁瑣、效率不高等問(wèn)題,有效提高機(jī)構(gòu)編制管理服務(wù)水平。三是精簡(jiǎn)手續(xù)“全覆蓋”。精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)辦理手續(xù)和環(huán)節(jié),取消重復(fù)提供的辦理材料,盡可能地將業(yè)務(wù)交付網(wǎng)上辦理,材料進(jìn)行網(wǎng)上提交,確保實(shí)名制管理業(yè)務(wù)扁平化、動(dòng)態(tài)化管理,實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理數(shù)據(jù)網(wǎng)上“留痕”、有據(jù)可查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。同時(shí)減少了部門(mén)跑腿次數(shù),降低了行政成本,提高了辦事效率。