青陽縣委編辦用好“三加”工作法 助力提升基層治理效能

訪問次數(shù): 1454        作者: ahjgbzw                發(fā)布時(shí)間:2023-12-05

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  為不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平,青陽縣委編辦用好“三加”工作法,推動(dòng)權(quán)責(zé)、資源、力量向基層一線下沉,切實(shí)提升基層治理效能。

  “目錄+清單”厘清權(quán)責(zé)邊界。深入落實(shí)“全省一單”要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一目錄三清單工作為抓手,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)賦權(quán)部門(單位)從具體事項(xiàng)入手,全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、配合事項(xiàng)清單,依法厘清縣級(jí)職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)邊界。目前,共發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項(xiàng)清單57項(xiàng)(丁橋鎮(zhèn)57項(xiàng)、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)40項(xiàng),其他9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39項(xiàng)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單368項(xiàng)(丁橋鎮(zhèn)368項(xiàng)、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)242項(xiàng)、其他9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)240項(xiàng)),配合事項(xiàng)清單64項(xiàng)。

  “規(guī)定+自選”精準(zhǔn)放權(quán)賦能。在推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限事項(xiàng)的過程中,充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實(shí)際,堅(jiān)持“基本盤+自選項(xiàng)”,鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接好規(guī)定下放事項(xiàng)的同時(shí),自選部分承接事項(xiàng),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)“干不好的事項(xiàng)不要接”“有利于工作的事項(xiàng)主動(dòng)接”。督促縣直賦權(quán)部門優(yōu)化審批事項(xiàng)辦理流程,建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉事項(xiàng)辦理流程等,提升賦權(quán)承接能力。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接基本盤事項(xiàng) 254 項(xiàng),涉及縣民政局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局等14個(gè)部門,其中:行政許可7項(xiàng)、行政處罰233項(xiàng)、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、其他權(quán)力9項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上,木鎮(zhèn)鎮(zhèn)承接自選項(xiàng)3項(xiàng)、丁橋鎮(zhèn)承接自選項(xiàng)146項(xiàng)。

  “改革+優(yōu)化”充實(shí)基層力量。以深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革為契機(jī),統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按照優(yōu)化協(xié)同高效原則,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)丁橋鎮(zhèn)設(shè)立6個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu),將原縣直部門派駐事業(yè)機(jī)構(gòu)編制資源下放給該鎮(zhèn)管理,設(shè)立4個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位。在編制總額內(nèi)調(diào)劑增加丁橋鎮(zhèn)行政編制16名、事業(yè)編制11名。建立人員優(yōu)先補(bǔ)充機(jī)制,新招錄公務(wù)員、選調(diào)生和事業(yè)編制人員優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn),近三年丁橋鎮(zhèn)累計(jì)招錄調(diào)入公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)人員11人。