一是依法整合職責(zé)。按照“一級政府一個行政復(fù)議機關(guān)”改革目標,明確除實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)、稅務(wù)部門外,由本級政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé),司法行政部門作為本級政府的行政復(fù)議機構(gòu),統(tǒng)一負責(zé)本級政府行政復(fù)議工作,依法辦理本級政府行政復(fù)議事項,以本級政府的名義作出行政復(fù)議決定,實行多口歸一、一窗對外,實現(xiàn)行政復(fù)議案件的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定。
二是加強機構(gòu)建設(shè)。按照“行政復(fù)議職責(zé)與應(yīng)訴職責(zé)分離”的要求,合理調(diào)整市縣兩級司法部門內(nèi)設(shè)機構(gòu),分設(shè)行政復(fù)議科、行政應(yīng)訴科,有效履行立案、審理、應(yīng)訴、監(jiān)督等職能。設(shè)立市法律援助中心,核定編制8名,負責(zé)組織實施法律援助以及行政復(fù)議應(yīng)訴輔助性工作。通過完善工作機制、優(yōu)化辦案團隊、建立行政復(fù)議員制度、組建案件審理委員會、強化標準化建設(shè)等方式,提升行政復(fù)議工作質(zhì)效。
三是統(tǒng)籌編制力量。堅持“事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑”原則,以辦案工作量為主要參考依據(jù),綜合考慮各地案件數(shù)量與人口、經(jīng)濟、編制規(guī)模等因素,確保編制劃轉(zhuǎn)科學(xué)可行、資源合理配置。從公安、市場監(jiān)管等部門劃轉(zhuǎn)編制到司法部門,支持司法行政部門補充法律專業(yè)人員,加快打造正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政復(fù)議隊伍。