近年來(lái)，長(zhǎng)豐縣委編辦以權(quán)責(zé)清單體系建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“瘦身+健身”相結(jié)合，持續(xù)做好減負(fù)賦能兩篇文章，不斷探索權(quán)責(zé)清單應(yīng)用理新舉措，構(gòu)建運(yùn)行高效的基層管理體制。

    堅(jiān)持“瘦身”，做好減負(fù)文章。以落實(shí)基層減負(fù)為著力點(diǎn)，圍繞縣鄉(xiāng)職能定位不清，權(quán)力和責(zé)任不匹配等問(wèn)題，長(zhǎng)豐縣委編辦充分利用省委編辦創(chuàng)新建立的“兩單一圖四機(jī)制”，通過(guò)明確每個(gè)清單事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任，劃分縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界，解決“屬地管理”泛化等致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重等突出問(wèn)題。一是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單。梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定權(quán)責(zé)事項(xiàng)，編制形成《長(zhǎng)豐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單》，共32項(xiàng)，明確這些事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)主體責(zé)任，縣級(jí)職能部門承擔(dān)配合責(zé)任。二是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單。對(duì)法律法規(guī)明確由縣級(jí)職能部門行使，但在實(shí)際工作中需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)進(jìn)行梳理，形成《長(zhǎng)豐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》，共63項(xiàng)，明確這些事項(xiàng)由縣級(jí)職能部門承擔(dān)主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)配合責(zé)任。三是建立清單保障機(jī)制。通過(guò)繪制事項(xiàng)運(yùn)行流程圖，建立清單事項(xiàng)準(zhǔn)入、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙向考評(píng)、依單監(jiān)管等四項(xiàng)機(jī)制，保障兩個(gè)清單順利運(yùn)行、落地生效。

    堅(jiān)持“健身”，做好賦能文章。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)賦權(quán)。在前期探索相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2022年賦予崗集鎮(zhèn)127項(xiàng)行政權(quán)力，下塘鎮(zhèn)在現(xiàn)有權(quán)力事項(xiàng)基礎(chǔ)上，再增加24項(xiàng)行政權(quán)力，進(jìn)一步擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。其中，去年年底通報(bào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革評(píng)估結(jié)果通報(bào)中，下塘鎮(zhèn)為優(yōu)秀等次，崗集鎮(zhèn)為良好等次。二是開(kāi)發(fā)區(qū)賦權(quán)。為促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高開(kāi)發(fā)區(qū)行政管理效能，2020年以來(lái)，長(zhǎng)豐縣結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際需求和承接能力，分兩批分別將18項(xiàng)和25項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限賦予開(kāi)發(fā)區(qū)行使，持續(xù)為開(kāi)發(fā)區(qū)賦能增效，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。長(zhǎng)豐(雙鳳)經(jīng)開(kāi)區(qū)也已連續(xù)多年在安徽省“準(zhǔn)國(guó)家級(jí)”開(kāi)發(fā)區(qū)考評(píng)中排名第一。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)。今年以來(lái)，按照省政府關(guān)于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦予部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決策部署，長(zhǎng)豐縣委編辦堅(jiān)持“應(yīng)放盡放、應(yīng)接盡接”原則，在充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、實(shí)際需求和承接能力前提下，按照“基本盤+自選”方式，將284項(xiàng)縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不對(duì)等、“看得見(jiàn)的管不著”等矛盾。