為推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,按照“放得下、接得住、用得好”的原則,淮南市委編辦聚焦開發(fā)區(qū)主責(zé)主業(yè),瞄準(zhǔn)發(fā)展之要,積極組織開展向省級及以上開發(fā)區(qū)賦權(quán)工作,助力開發(fā)區(qū)創(chuàng)建一流營商環(huán)境。
一是聚焦實際需求,科學(xué)論證賦權(quán)。聚焦開發(fā)區(qū)實際需求,結(jié)合前期調(diào)研摸底情況,采取由開發(fā)區(qū)“點菜”要權(quán),部門“端菜”賦權(quán)的模式,根據(jù)省《指導(dǎo)目錄》及第一批賦權(quán)事項,確定本次賦權(quán)內(nèi)容。通過組織17個部門召開協(xié)調(diào)推進會會商研究及“兩上兩下”征求意見,綜合分析開發(fā)區(qū)承接能力和權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分論證賦權(quán)事項可行性。
二是嚴(yán)格依法依規(guī),出臺賦權(quán)清單。市政府印發(fā)公布3個開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單,淮南經(jīng)開區(qū)、淮南高新區(qū)、淮南潘集經(jīng)開區(qū)賦權(quán)事項分別為50項、52項及34項,共涉及11個賦權(quán)部門。本次賦權(quán)方式采取派出機構(gòu)行使和授權(quán)兩種方式,充分賦予開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會管理自主權(quán),確保“園區(qū)事園區(qū)辦”,提高企業(yè)群眾辦事便利程度。
三是強化部門配合,建立保障機制。組織賦權(quán)部門和開發(fā)區(qū)簽訂賦權(quán)事項承接確認(rèn)書,明確承接事項和職責(zé)邊界;要求相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),及時做好賦權(quán)事項移交,確保相關(guān)工作和業(yè)務(wù)辦理平穩(wěn)過渡;根據(jù)開發(fā)區(qū)賦權(quán)事項承接運行情況,建立動態(tài)調(diào)整機制,及時調(diào)整完善開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單。