為加強機構(gòu)編制管理、優(yōu)化配置機構(gòu)編制資源提供重要參考和數(shù)據(jù)支撐,蕪湖市委編辦貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《機構(gòu)編制管理評估辦法(試行)》等規(guī)定,組織開展機構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評估試點工作。
聚焦“履職盡責”,此次試點選擇下屬事業(yè)單位數(shù)量較多、服務范圍較廣的部門進行整體性評估,圍繞主責主業(yè)、“三定”規(guī)定執(zhí)行情況、機構(gòu)編制配置效益、編制和領(lǐng)導職數(shù)使用效益、機構(gòu)編制管理規(guī)范等方面,建立三級指標評估體系涵蓋52個評估要點,對市財政局等六個部門及下屬事業(yè)單位職責履行情況進行全面評估。
聚焦“精準畫像”,“定性研判+定量分析”相結(jié)合,依托機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)抓取實時數(shù)據(jù),加強與組織、人社、財政、巡察、審計、督查、信訪等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,調(diào)取并運用相關(guān)部門考核評價結(jié)果,選擇省內(nèi)外和市內(nèi)相關(guān)部門比對分析,獲得多維數(shù)據(jù),全方位、立體式、多層次對單位履職盡責情況和機構(gòu)編制“畝均效益”進行評價。
聚焦“問題導向”,結(jié)合單位前期自評報告明確重點,組建3個評估小組開展“沉浸式”駐點調(diào)研,共收回有效調(diào)查問卷1005份、個別訪談297人、查閱材料檔案近1800份,詳細了解部門協(xié)作機制、科室工作內(nèi)容、窗口辦事流程、人員工作飽滿度,為破解改革發(fā)展和編制需求矛盾突出問題明晰方向。
聚焦“結(jié)果運用”,逐項分析機構(gòu)編制工作認識不足、職能配置不優(yōu)、協(xié)調(diào)配合不暢、編制人員使用效益不充分等問題,針對性地提出32條優(yōu)化提升建議及可實現(xiàn)路徑,及時溝通整改,引導部門黨委(黨組)增強對本部門機構(gòu)編制資源深度挖潛的責任意識和主動性,推動編制資源統(tǒng)籌和動態(tài)調(diào)整,進一步釋放機構(gòu)編制效能。
下一步市委編辦積極探索形成常態(tài)化評估工作機制,將機構(gòu)編制工作情況和紀律要求執(zhí)行情況納入巡視巡察、黨委督促檢查、選人用人專項檢查、黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督范圍,持續(xù)提升機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作水平,推動全市機構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。