巢湖市委編辦優(yōu)化工作流程、做細工作臺賬、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強和規(guī)范事業(yè)單位法人登記管理。
一是優(yōu)化流程提升辦理效率。推行“不見面”審批。編印《〈事業(yè)單位法人年度報告書〉填寫規(guī)范》、《年度報告常見問題解答》和《事業(yè)單位登記服務(wù)指南》,安排專人負責政策解讀和遠程指導,全面實行“不見面、網(wǎng)上辦”,力求“一次辦”。目前已按期完成218個事業(yè)單位年度報告工作。探索容缺辦理。設(shè)立、變更及注銷等登記事項所需的機構(gòu)編制文件,只需注明文號,不需再提供復印件;無償使用無房屋產(chǎn)權(quán)辦公用房的事業(yè)單位,變更住所時只需舉辦單位出具相關(guān)證明,無需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明。今年已完成6家此類事業(yè)單位住址變更。實行簡易注銷。有新承接單位的事業(yè)單位法人撤銷、合并等,可由新承辦單位出具《資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)承接證明》替代清算報告;只需發(fā)布1次公告,備齊申請注銷資料即可現(xiàn)場受理,即時辦結(jié)。今年已完成2個事業(yè)單位注銷工作。
二是做細臺賬主動預警催辦。做好登記事項變更臺賬。結(jié)合編委會研究事項、組織部門和主管部門人事任免情況,梳理涉及事業(yè)單位法人證書登記擬變更臺賬,并點對點通知相關(guān)單位,確保及時履行變更程序。做好法人證書到期臺賬。通過事業(yè)單位登記管理系統(tǒng),定期梳理即將到期法人證書信息臺賬,適時提醒相關(guān)單位,確保在規(guī)定時間內(nèi)申請換領(lǐng)事業(yè)單位法人證書。做好年度報告提醒臺賬。每年年報期間集中梳理事業(yè)單位現(xiàn)狀,督促相關(guān)單位按時提交修改年度報告;提醒應(yīng)注銷未注銷單位的主管部門盡快履行注銷程序。
三是扭住關(guān)鍵提升監(jiān)管質(zhì)效。對于未及時按照程序履行法定代表人變更登記的事業(yè)單位,暫時凍結(jié)其申請內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部人員調(diào)動和用編用職數(shù)審核等事項;對于原法定代表人已退休或免職,新法定代表人還沒有正式任命的新老交替過渡期,由舉辦單位黨組指定臨時主持工作的事業(yè)單位行政副職作為法定代表人進行登記;對于事業(yè)單位原法定代表人到齡退休,該單位無合適人員主持工作的人事任免空窗期,由舉辦單位分管負責人作為其法定代表人進行登記。(巢湖市委編辦)