為構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,廬江縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng),立足實(shí)際,通過“四聚焦”,縱深推動龍橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。
聚焦機(jī)構(gòu)優(yōu)化,提升運(yùn)行效能。成立以縣委書記、縣長為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,高位謀劃推動改革,分解任務(wù),細(xì)化舉措,列出時間表,排出路線圖,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作。按照“精簡統(tǒng)一效能”原則,統(tǒng)籌龍橋鎮(zhèn)黨委政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,整合審批服務(wù)執(zhí)法等方面力量和職能,設(shè)置“一隊(duì)五辦四中心”10個綜合性機(jī)構(gòu),整合行政事業(yè)編制資源,重塑機(jī)構(gòu)職能體系,行政管理體制更加扁平高效、運(yùn)行靈活。
聚焦擴(kuò)權(quán)賦能,優(yōu)化服務(wù)水平。制定賦權(quán)清單目錄,通過深入調(diào)研、座談?wù)撟C,詳細(xì)分析鎮(zhèn)本級承接能力及現(xiàn)實(shí)需要,通過授權(quán)或委托的方式,分批次賦權(quán)清單228項(xiàng),公共服務(wù)清單20項(xiàng),厘清鎮(zhèn)級權(quán)力事項(xiàng)28項(xiàng),配合事項(xiàng)65項(xiàng);同時,要求縣直主管部門主動開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),確保行政權(quán)力“下得去、接得住、用得好”。依托“線下”實(shí)體平臺、“線上”網(wǎng)絡(luò)平臺,打造“一窗綜辦”窗口,實(shí)行集中審批服務(wù)。整合鎮(zhèn)城管、應(yīng)急等部門,統(tǒng)籌市場、公安等派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)法資源,成立綜合執(zhí)法大隊(duì),實(shí)行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
聚焦政策優(yōu)勢,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)??h委縣政府支持指導(dǎo)龍橋鎮(zhèn)利用“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)旅富鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”品牌資源,并提供規(guī)劃、土地、建設(shè)、金融等方面政策項(xiàng)目支持,讓龍橋鎮(zhèn)有能力、有精力抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、關(guān)鍵性的重點(diǎn)工作,推動龍橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。2021年以來,龍橋鎮(zhèn)域范圍內(nèi)廬南廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、磷酸一銨技改配套、黃屯老街文化旅游綜合體等18個項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫。2022年,組織安排建設(shè)銀行廬江縣支行1名副行長掛職龍橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,13名金融專干掛職各村(社區(qū))副主任,參與鎮(zhèn)村融資決策與項(xiàng)目管理。大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),加大農(nóng)村信貸投放支持。
聚焦民主法治,助力基層治理。發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)籌統(tǒng)攬作用,選優(yōu)配強(qiáng)龍橋鎮(zhèn)村“兩委”班子,深化黨支部建設(shè)提升行動,建成黨支部“微陣地”28個,示范黨支部“微陣地”3個。指導(dǎo)龍橋鎮(zhèn)抓實(shí)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理工作,堅(jiān)持“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌、精細(xì)管理”,設(shè)立大網(wǎng)格長50人,小網(wǎng)格長393人,網(wǎng)格員1101人,實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦”。督促龍橋鎮(zhèn)建立矛盾糾紛月排查機(jī)制和多方聯(lián)動機(jī)制,建成警民聯(lián)調(diào)室1個、個人調(diào)解室14個、調(diào)委會14個,配備專門工作人員和人民調(diào)解員。強(qiáng)化龍橋鎮(zhèn)群眾自治,搭建議事協(xié)商平臺,全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))均成立了村(社區(qū))村民理事會、村民議事會。 (廬江縣委編辦 李萬春)