近年來，天長市委編辦圍繞全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心的發(fā)展理念,落實立德樹人根本任務，關注縣域教育事業(yè)改革和發(fā)展需要，加大教育這一重點民生領域體制機制研究和機構編制保障力度，在管住管好用活上下功夫，優(yōu)化縣域教育資源配置，不斷提升機構編制資源使用效益，著力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，強化學前教育、特殊教育普惠發(fā)展，堅持高中階段學校多樣化發(fā)展，職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

    一、堅持學校機構設置和評估相結合。全市中小學、公辦幼兒園的設置，由市委教體工委動議，提交申請事項的評估報告，確保動議事項具有必要性、合理性、可行性，市委編辦審核論證通過后，報市委編委審議決定。近5年來，全市穩(wěn)妥地整合了9所學校，進一步優(yōu)化了教育公共服務資源配置。

    二、堅持編制標準管理和差異化保障相結合。認真落實統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準等規(guī)定，按照標準及時核定教職工編制，堅持編制精準投放，滿足發(fā)展需要。同時，統(tǒng)籌考慮實際需求，對農村邊遠地區(qū)在編制保障方面適當傾斜。對學生規(guī)模較小學校，按照教職工與學生比例、教職工與班級比例相結合的方式核定教職工編制，以保障基礎教育發(fā)展需要和素質教育全面實施。

    三、堅持“瘦身”與“健身”相結合。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，出現了部分農村學校超編現象,按照省委編委“從嚴從緊、調劑優(yōu)先”的工作要求進行編制管理，近幾年來，天長市每年暑期均對全市所有學校核定編制進行一次動態(tài)調整，并結合具體情況，加大全市中小學超編消化力度，經過綜合施策，到今年年底將基本完成超編整改任務。

    四、堅持一般性管理和特殊性管理相結合。按照有關規(guī)定，在編制管理方面，做到編制總量管理、分類管理、結構管理與解決工作中出現的結構性、臨時性、替代性突出矛盾相結合，從嚴控制內設機構，鼓勵教職工兼任內設機構領導，明確學校領導職數管理規(guī)定，把管理崗位用編控制在一定的比例內，把有限的機構編制資源用在教學一線，進一步優(yōu)化了編制資源配置，通過建立中小學周轉池事業(yè)編制制度，保障了臨時性急需和階段性用編需求。

    五、堅持總量控制與管理創(chuàng)新相結合。按照省委編辦等部門關于創(chuàng)新體制機制，加強公辦幼兒園教職工隊伍建設的要求，2020年，天長市通過組建幼教集團，實行“管理團隊編制保障法”，通過深化事業(yè)單位改革、行業(yè)改革精簡事業(yè)編制，向學前教育適當傾斜，完善學前教育體制機制，健全學前教育政策保障體系，建立公辦幼兒園專任教師補充員額制制度和多元化的公共服務供給機制，推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展，滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。

    六、堅持全面加強隊伍建設與高層次人才引進相結合。在不斷加強在職教職工隊伍建設、作風建設、能力建設的基礎上，為妥善解決制約教育發(fā)展缺乏高層次人才的“瓶頸”問題，從2020年開始，天長市通過對市直事業(yè)單位編制按標準管理“擠”出多余編制，整合機構“溢”出管理編制，盯著職責弱化單位“騰”出編制，推進制度創(chuàng)新“改”出編制，注重信息技術運用“減”出編制，調劑出的事業(yè)編制用于引進碩士及以上學歷（學位）高層次人才23名，進一步改善了全市教職工隊伍結構。

    七、堅持編制核定與專編專用管理相結合。堅持教職工編制專編專用，教育管理機構及其他非教育單位不得與中小學?；炀幓鞃?、占用教職工編制，不得長期借調、借用中小學教職工幫助工作,通過加大監(jiān)督檢查力度，進一步規(guī)范了教職工編制管理,使違規(guī)借用占用挪用的教職工編制回歸學校，用于教育。

    八、堅持加強管理和統(tǒng)籌使用相結合。針對城鄉(xiāng)之間、學校學段之間人員編制、崗位配備出現階段性供給與需求不平衡等問題，推動教職工編制和人員的合理流動。近幾年來，全市通過組建20個辦學集團，統(tǒng)一管理45所學校，城區(qū)新招聘中小學教師65名到農村支教鍛煉1學年，通過備案管理，支持中小學教師跨校兼課、跨學段任教，通過人員統(tǒng)籌使用，緩解少數學校存在工作崗位階段性空缺的問題，提高了編制人員使用效益。

    九、堅持深化改革與服務發(fā)展相結合。整合職能相近、職責交叉的事業(yè)單位，推進教育系統(tǒng)非學校類的“小弱散”事業(yè)單位撤并整合，強化機構編制資源同向優(yōu)化配置。2022年暑假期間，市教體局通過撤并減少3個下屬事業(yè)單位，整合后的事業(yè)單位工作運行更加順暢。

    十、堅持專門管理與齊抓共管相結合。在推進縣域教育實現高質量發(fā)展過程中，天長市發(fā)揮了機構編制在管理全流程中的基礎性作用，把機構編制管理同組織人事、財政預算、教育督導、監(jiān)督檢查等相關部門工作相結合，認真聽取市人大、市政協(xié)關于教育方面的建議和意見，建立了情況反饋、信息互通、協(xié)同推進的教育改革發(fā)展新機制。