自被批準列為全省開發(fā)區(qū)“管委會+公司”改革試點以來，懷遠縣著力圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，推進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，厘清開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、屬地政府、開發(fā)運營公司事權(quán)，突出主責主業(yè)，推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

    優(yōu)化管理機制，為優(yōu)環(huán)境強基。優(yōu)化經(jīng)開區(qū)管理架構(gòu)，以打造服務型機關(guān)為導向，重新印發(fā)實施經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會“三定”規(guī)定。設立包辦服務中心，負責為企業(yè)提供全程代辦服務；設立財稅金融部，服務企業(yè)融資需求；規(guī)范派駐機構(gòu)設置，各派駐機構(gòu)人員由經(jīng)開區(qū)管委會統(tǒng)一考核管理。優(yōu)化為企服務流程，推行縣經(jīng)濟和信息化局、縣招商服務中心、縣經(jīng)開區(qū)管委會、縣“工招園”辦公室、縣“四送一服”辦公室、縣“四最辦”在經(jīng)開區(qū)集中辦公，推行審批服務閉環(huán)運行，提供全方位的“一站式”服務。創(chuàng)新優(yōu)環(huán)境機制，企業(yè)包辦中心實行“1×24×7”工作機制，企業(yè)有需求，1小時內(nèi)響應，24小時內(nèi)辦結(jié)或交辦回復，每周7天全天候服務企業(yè)。

    優(yōu)化運營機制，為優(yōu)環(huán)境減負。搭建市場化平臺，組建懷遠經(jīng)開區(qū)投資集團有限公司，圍繞經(jīng)開區(qū)建設發(fā)展、企業(yè)需求，設立建設及資產(chǎn)運營、金融服務、物業(yè)管理、人力資源服務四大板塊。推行“兩剝離”機制，剝離經(jīng)開區(qū)社區(qū)管理相關(guān)社會事務、秸稈禁燒、征地拆遷等社會管理職能，移交屬地政府負責；剝離經(jīng)開區(qū)的開發(fā)運營職能交由企業(yè)承擔，明確由經(jīng)開區(qū)投資集團有限公司承擔經(jīng)開區(qū)適合市場化運作的重點項目建設等開發(fā)運營、引領性產(chǎn)業(yè)培育等職能，履行優(yōu)化營商環(huán)境、提供公共服務等職責。提升投融資能力。懷遠縣將經(jīng)開區(qū)的優(yōu)良資產(chǎn)、資源注入公司，將經(jīng)開區(qū)投資集團有限公司劃轉(zhuǎn)至懷遠投資集團有限公司，由懷遠投資集團有限公司給予“保姆式”培育，實現(xiàn)2A信用評級，增強融資能力，實現(xiàn)單純的投融資職能向國有資本運營職能轉(zhuǎn)型。

    優(yōu)化激勵機制，為優(yōu)環(huán)境賦能。推行清單動態(tài)賦權(quán)，全面疏理經(jīng)開區(qū)企業(yè)落地、發(fā)展相關(guān)審批服務需求，賦權(quán)經(jīng)開區(qū)行政許可服務事項37項，進一步簡化流程、縮短時限、提高效率。加強人才隊伍建設，支持經(jīng)開區(qū)管委會頂格使用各類編制、職數(shù)資源，在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌選調(diào)優(yōu)秀干部到經(jīng)開區(qū)工作。健全激勵考核機制，強化發(fā)展績效考核，提高在全省排名指標系數(shù)的權(quán)重，加大經(jīng)濟發(fā)展主要指標系數(shù)的權(quán)重，強化對經(jīng)開區(qū)月季度經(jīng)濟考核力度，探索建立符合經(jīng)開區(qū)實際的績效薪酬機制。