蚌埠市委編辦始終把安全生產(chǎn)作為安全發(fā)展的首要任務(wù),強(qiáng)化首位意識,堅(jiān)持創(chuàng)新思維、綜合治理、系統(tǒng)推進(jìn),有效推動(dòng)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作落地落實(shí)。
一是構(gòu)建高效職能體系。健全市、縣(區(qū))應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系,按照“分級執(zhí)法”原則,厘清市、縣(區(qū))執(zhí)法管轄權(quán)限,強(qiáng)化屬地責(zé)任,推動(dòng)執(zhí)法重心下移。結(jié)合開發(fā)區(qū)賦權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革,建立開發(fā)區(qū)委托執(zhí)法機(jī)制,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)和應(yīng)急管理辦公室,加強(qiáng)和規(guī)范各類園區(qū)和基層應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。
二是增強(qiáng)綜合執(zhí)法能力。統(tǒng)籌配置行政、事業(yè)編制,創(chuàng)新挖潛編制資源,調(diào)劑增加應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍編制,全面提升應(yīng)急綜合執(zhí)法能力。市級組建市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì),按照“做實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)”的原則,市委編辦統(tǒng)籌事業(yè)單位改革和市轄區(qū)機(jī)構(gòu)編制資源,組建區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì),推動(dòng)編制資源向基層傾斜。市轄三縣結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌加強(qiáng)執(zhí)法資源和執(zhí)法力量,確保人員編制配備與執(zhí)法任務(wù)匹配。
三是優(yōu)化健全執(zhí)法機(jī)制。聚焦“綜合查一次”和鄉(xiāng)街“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革,建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極推進(jìn)執(zhí)法賦權(quán),結(jié)合開發(fā)區(qū)賦權(quán)賦能,將應(yīng)急管理57項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法賦予開發(fā)區(qū),制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道權(quán)責(zé)清單》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合事項(xiàng)清單》,依托基層“五大平臺”依法合理下放執(zhí)法事項(xiàng)和下沉執(zhí)法力量,確保責(zé)有人負(fù)、事有人干。