合肥市委編辦機(jī)關(guān)第二黨支部,現(xiàn)有黨員15人,2021年獲評“市直機(jī)關(guān)過硬黨支部”。近年來,支部致力打造新時(shí)代的“學(xué)習(xí)型”支部、“研究型”支部、“服務(wù)型”支部,以“深體理形”作為黨建品牌,推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,切實(shí)讓黨建活起來、強(qiáng)起來、亮起來。
深體理形,取“深化改革、創(chuàng)新體制、科學(xué)管理、優(yōu)化形態(tài)”之意,要求支部每位黨員都立足機(jī)構(gòu)編制本職工作,堅(jiān)持實(shí)干為本、創(chuàng)新為要,持續(xù)弘揚(yáng)樸實(shí)、堅(jiān)韌、鉆研的精神,力爭在平凡崗位做出不平凡的業(yè)績。
爭當(dāng)深化改革“排頭兵”。全面深化改革是一場大考,是每位黨員的“必答題”,更是黨員干部忠誠度的試金石。近年來,支部黨員深入?yún)⑴c黨政機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法改革、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、街道體制改革等各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),在改革中充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用,牢固樹立“敢為天下先”的進(jìn)取意識,勇于沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,積極探索改革方法、勇于嘗試改革新模式。比如,在開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)改革中,創(chuàng)新提出按實(shí)有人員數(shù)一定比例核定管理崗位總數(shù)的辦法,建立了靈活的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理模式,有效拓展了開發(fā)區(qū)干部的成長空間,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
爭當(dāng)創(chuàng)新體制“設(shè)計(jì)家”。當(dāng)前很多深層次的問題,背后都有體制性因素,需要黨員干部以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)找準(zhǔn)切入口和著力點(diǎn),想新招出實(shí)招,在破解制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近年來,支部黨員堅(jiān)持把創(chuàng)新體制機(jī)制擺在更加突出的位置,在積勢蓄勢謀勢上發(fā)力,在識變求變應(yīng)變上求成,積極參與改革設(shè)計(jì),扎實(shí)推進(jìn)一線施工,認(rèn)真做好系統(tǒng)維護(hù)。比如,新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革推進(jìn)中,按照“一鎮(zhèn)一策”原則,批復(fù)肥東縣長臨河鎮(zhèn)等8個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革實(shí)施方案。全覆蓋調(diào)研改革推進(jìn)情況,就機(jī)構(gòu)設(shè)置、賦權(quán)清單、綜合執(zhí)法等重難點(diǎn)問題,組織召開工作現(xiàn)場會,深入指導(dǎo)縣(市)制定改革配套政策;街道體制改革中,以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層管理體制創(chuàng)新,整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量,綜合設(shè)置街道職能機(jī)構(gòu),積極推動市縣向基層賦權(quán)擴(kuò)能,規(guī)范屬地管理責(zé)任,下沉人員編制資源,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,構(gòu)建了簡約高效、富有活力的基層治理體系,得到各界的一致贊揚(yáng)。
爭當(dāng)科學(xué)管理“研究員”。機(jī)構(gòu)編制資源是黨的執(zhí)政資源、政治資源,必須“好鋼用在刀刃上”,按照“嚴(yán)控總量、統(tǒng)籌使用、有減有增、動態(tài)平衡、保證重點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展”的要求,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、系統(tǒng)管理、精細(xì)管理。支部黨員始終高度重視調(diào)研論證工作,圍繞統(tǒng)籌優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,積極探索具有時(shí)代特色的機(jī)構(gòu)編制管理模式,不斷提升資源使用效益。落實(shí)“過緊日子”要求,夯實(shí)管理基礎(chǔ),大力開展機(jī)構(gòu)編制核查、實(shí)名制數(shù)據(jù)庫校核等工作,實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)編制底數(shù)清、人員基本信息清、歷史沿革脈絡(luò)清、檔案臺賬體系清、維護(hù)管理責(zé)任清”。創(chuàng)新資源配置,探索統(tǒng)籌使用各類編制資源,實(shí)現(xiàn)“三跨”:跨區(qū)域調(diào)配編制資源,喚醒沉睡資源,建立高校、公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度,對重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行精準(zhǔn)“靶向”供給;跨層級調(diào)配編制資源,結(jié)合改革任務(wù),大力推動編制資源向基層流動,確?;鶎邮虑榛鶎愚k、基層事情有人辦;跨部門調(diào)配編制,采取“改革收一批、壓縮減一批、整合聚一批、置換調(diào)一批”的辦法,精打細(xì)算、全面挖潛,讓編制成為服務(wù)全市發(fā)展的促進(jìn)力量。
爭當(dāng)優(yōu)化形態(tài)“工程師”。黨政機(jī)構(gòu)屬于上層建筑,必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會不斷進(jìn)步,人民生活不斷改善,黨政機(jī)構(gòu)也要不斷進(jìn)行完善。支部黨員干部嚴(yán)格按照“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效”的總目標(biāo),不斷鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果,完善黨政機(jī)構(gòu)職能體系,通過優(yōu)化組織形態(tài),推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立健全黨的工作機(jī)關(guān)使用政府機(jī)關(guān)牌子或履行行政職能的相關(guān)制度安排,發(fā)揮整體效能;堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效,推動綜合性機(jī)構(gòu)整合設(shè)置、業(yè)務(wù)性機(jī)構(gòu)按條線歸并,使各類機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào),從“物理變化”邁向“化學(xué)反應(yīng)”;處理好條塊關(guān)系,按照權(quán)責(zé)一致原則,規(guī)范垂直管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系。
同時(shí),“深體理形”與“身體力行”諧音,強(qiáng)調(diào)要通過黨員的身體力行,努力做理想信念的堅(jiān)守者、為民初心的踐行者、改革創(chuàng)新的先行者,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍。
高舉“一面旗”,突出政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,深化政治機(jī)關(guān)意識教育,通過組織生活會、專題研討會等形式,教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)定政治信仰,筑牢政治忠誠,嚴(yán)守政治紀(jì)律,著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
研讀“一真經(jīng)”,強(qiáng)化理論武裝。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。支部聚焦加強(qiáng)理論武裝,通過“黨員上講臺”等活動,把舞臺和話筒交給每位黨員,請他們走上講臺、當(dāng)起主角,談學(xué)習(xí)心得和體會,舉辦“機(jī)構(gòu)編制大講堂”,邀請安徽省委講師團(tuán)專家為全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)干部授課,引導(dǎo)黨員干部從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中,增進(jìn)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作重要論述,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),通過學(xué)習(xí)增長知識、增加智慧、增強(qiáng)本領(lǐng)。
建好“一陣地”,優(yōu)化組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)支部工作條例、基層組織工作條例,注重發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、民主評議黨員等制度,按時(shí)高質(zhì)量開展支部換屆工作,配齊配強(qiáng)支部書記和委員,兩位辦領(lǐng)導(dǎo)既以普通黨員身份參加組織活動,又強(qiáng)化黨建指導(dǎo)和保障作用。強(qiáng)力推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),按照工委工作安排認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),及時(shí)和機(jī)關(guān)其他支部總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法,組織黨員赴廬陽區(qū)黨群服務(wù)中心開展主題黨日活動,學(xué)習(xí)借鑒在黨群服務(wù)品牌打造、智慧化運(yùn)用、黨建作用發(fā)揮、資源整合等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)水平穩(wěn)步提升。突出特色提升支部戰(zhàn)斗力,精心設(shè)計(jì)具有編辦特色的“自選動作”,開展機(jī)構(gòu)編制工作大調(diào)研等活動,著力推進(jìn)黨業(yè)融合。
牢記“一宗旨”,弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)持將全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。接受革命傳統(tǒng)教育,舉辦“傳承紅色精神 譜寫時(shí)代新篇”主題演講比賽,赴蜀山烈士陵園參觀安徽革命烈士事跡陳列館,赴長豐北鄉(xiāng)黨支部參觀黨史展覽,組織集中觀看紅色電影《瑤崗1949》《革命者》,深刻感受革命先烈們崇高的革命信仰和深厚的愛國情懷。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,開展民生難題大排查,深入基層查找機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域的突出問題和堵點(diǎn)痛點(diǎn),研究提出和實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目,涉及自貿(mào)區(qū)“特別清單”、清單體系建設(shè)、事業(yè)單位登記管理網(wǎng)上辦理等12項(xiàng)事項(xiàng),群眾普遍表示辦事更加方便快捷。
通過幾年的支部建設(shè),支部黨員干部們在研究具體工作時(shí),“被動等待”少了,“大膽出擊”多了;撰寫工作材料時(shí),“推倒重來”少了,“大體可行”多了;面對棘手問題時(shí),“本領(lǐng)恐慌”少了,“閑庭信步”多了。下一步,我們將繼續(xù)以“深體理形”為抓手,團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行,在日常工作中堅(jiān)持由點(diǎn)及面、胸懷全局,不斷提升規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平;在隊(duì)伍建設(shè)中始終以黨性立身、謹(jǐn)慎用權(quán),敢于善于斗爭,真正做到讓黨放心、讓群眾滿意。