為進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制實名制基礎(chǔ)性作用,不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理水平,山東濰坊昌邑市委編辦依托“三個載體”、踐行“三個堅持”、做實“三個規(guī)范”,有效實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理精細(xì)化、規(guī)范化和制度化,助推機(jī)構(gòu)編制管理提質(zhì)增效。
一、依托“三個載體”,實現(xiàn)管理精細(xì)化。一是依托山東省機(jī)構(gòu)編制綜合管理信息系統(tǒng),對機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行分類管理,及時維護(hù)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、歷史沿革等信息,查閱各項子集全面核對調(diào)整人員信息,確保各類信息更新及時、管理精準(zhǔn)到位。充分發(fā)揮系統(tǒng)預(yù)警功能,實時監(jiān)測人員機(jī)構(gòu)編制動態(tài),避免機(jī)構(gòu)編制違法違規(guī)行為發(fā)生。二是分類建立機(jī)構(gòu)編制管理臺賬、實名制管理臺賬、機(jī)構(gòu)編制問題臺賬、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)臺賬等,做好配套材料整理、歸檔,確保各類數(shù)據(jù)底清賬明,實現(xiàn)臺賬管理精細(xì)化。三是積極開展機(jī)構(gòu)編制事項跟蹤問效,以問效發(fā)現(xiàn)問題,通過反饋整改,推動決策落實落地。探索開展機(jī)關(guān)職能運行監(jiān)管,全面開展事業(yè)單位績效考核,作為機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的有益補(bǔ)充,對黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職能履行情況全面評估,以監(jiān)管手段精細(xì)化助推機(jī)構(gòu)編制事后監(jiān)管更加專業(yè)到位。
二、踐行“三個堅持”,實現(xiàn)管理規(guī)范化。一是堅持內(nèi)外聯(lián)動。承擔(dān)實名制系統(tǒng)管理維護(hù)和機(jī)構(gòu)編制事項審批的科室緊密銜接,依托實名制數(shù)據(jù)庫,及時做好數(shù)據(jù)動態(tài)維護(hù),有效杜絕“燈下黑”;與組織、人社、財政等部門加強(qiáng)溝通,嚴(yán)格業(yè)務(wù)審核制度,對于審核材料不全、人員信息不完整的一律不予辦理,按照“超編單位只出不進(jìn)、滿編單位先出后進(jìn)”的原則辦理用編審批事項,把嚴(yán)用編審核關(guān)口。二是堅持動態(tài)維護(hù)。將日常維護(hù)與集中維護(hù)相結(jié)合,及時依據(jù)有關(guān)文件調(diào)整、更新和補(bǔ)充實名制數(shù)據(jù)庫信息,用好微信工作群等平臺,定期對數(shù)據(jù)更新維護(hù)情況開展監(jiān)督檢查,對信息維護(hù)不及時不準(zhǔn)確的,限時督促整改。組織開展“機(jī)構(gòu)編制實名制系統(tǒng)集中維護(hù)月”,打好信息更新維護(hù)“攻堅戰(zhàn)”,確保機(jī)構(gòu)編制信息清晰準(zhǔn)確。三是堅持檔案規(guī)范。對照保密制度有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),將檔案內(nèi)容按照秘密程度進(jìn)行分類處置,設(shè)立檔案專柜,明確專人負(fù)責(zé)。建立機(jī)構(gòu)編制電子檔案,實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案的“雙重保險雙重利用”,對紙質(zhì)機(jī)構(gòu)編制文件檔案,采取拍照、掃描等方式予以復(fù)制保護(hù),確保機(jī)構(gòu)編制檔案應(yīng)用的便捷性和高效化,為日常工作提供了一手?jǐn)?shù)據(jù)和快捷查詢方式。
三、做實“三個規(guī)范”,實現(xiàn)管理制度化。一是規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程。在“入口”階段,明確涉及增編減編等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上具體辦理流程、工作時限和辦理所需提報材料等相關(guān)規(guī)定,確保辦理業(yè)務(wù)有規(guī)可查,不斷提升業(yè)務(wù)辦理效率。辦理過程中,所有業(yè)務(wù)做到全程網(wǎng)上辦理,讓數(shù)據(jù)“在陽光下奔跑”。牢固樹立“紅線意識”,把控好機(jī)構(gòu)編制“基本盤”,切實維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性和數(shù)據(jù)的可靠性。搭建“A/B角”,實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“有人辦、不間斷、跟到底”。二是規(guī)范數(shù)據(jù)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。扎實用好實名制系統(tǒng),注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“源端”管理,機(jī)構(gòu)編制事項于變更文件下發(fā)后3日內(nèi)完成相關(guān)數(shù)據(jù)更新,人員業(yè)務(wù)事項于變動后7日內(nèi)完成相關(guān)指標(biāo)維護(hù),實現(xiàn)問題“周清零”。借助系統(tǒng)信息校驗功能,全面校驗基礎(chǔ)信息,確保入庫數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三是規(guī)范臺賬管理機(jī)制。堅持“一變動、一調(diào)整”的數(shù)據(jù)更新機(jī)制,對機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計資料臺賬、實名制表臺賬和業(yè)務(wù)辦理臺賬中信息、業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄,實現(xiàn)三本臺賬動態(tài)管理,真正做到機(jī)構(gòu)管理動態(tài)變化、人員編制總量清晰、業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)全程留痕。同時,不定期對三本臺賬進(jìn)行信息比對,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,為機(jī)構(gòu)編制日常管理和使用提供“便捷式”數(shù)據(jù)保障。
信息來源:中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)