青海省海東市互助縣委編辦從機構(gòu)設(shè)置、編制管理、權(quán)責(zé)清單梳理等5個方面入手，深入推進威遠(yuǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，探索建立“領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有序、執(zhí)法統(tǒng)一、服務(wù)便捷、運轉(zhuǎn)高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制，進一步激發(fā)了威遠(yuǎn)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動力，為實現(xiàn)基層黨政機構(gòu)與社會群眾力量“共建、共治、共享”的新型基層治理模式奠定了基礎(chǔ)。

優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。充分發(fā)揮編制部門工作職能，主動與威遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府溝通銜接，深入了解威遠(yuǎn)鎮(zhèn)機構(gòu)運行和人員編制情況，在征求各方意見的基礎(chǔ)上結(jié)合實際制定《威遠(yuǎn)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置方案》，報請市委編辦批復(fù)后印發(fā)實施。按照精簡統(tǒng)一效能的原則，統(tǒng)籌歸并威遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委和政府原有職能機構(gòu)，科學(xué)設(shè)置綜合辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、公共服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法隊、財政管理所共6個職能機構(gòu)，進一步理順了職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化了組織結(jié)構(gòu)。

統(tǒng)籌編制管理。不斷完善機構(gòu)編制實名制管理，按照總量不變，統(tǒng)籌使用的原則，對威遠(yuǎn)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一使用和精細(xì)化管理，不斷提升編制使用效益。改革過程中撤銷了互助縣社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心，將人員編制劃轉(zhuǎn)至威遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府，進一步增加了工作力量。同時，加強對工作人員的日常管理，創(chuàng)新工作方式、推動工作落實，努力做到人崗相適、人事相宜。

明確下放事項。按照重心下移、依法下放、權(quán)責(zé)一致的原則，充分征求縣生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展和改革局、文體旅游局、住建局等14個相關(guān)部門的意見建議，積極穩(wěn)妥推進賦權(quán)。對縣直部門委托下放的91項管理權(quán)限進行認(rèn)真梳理和對接，確保賦予的權(quán)限“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”。建立鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項清單，進一步厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)關(guān)系，加快建立邊界清晰、運行高效的基層政府職能體系。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰監(jiān)管”“誰行權(quán)、誰擔(dān)責(zé)”的原則，落實崗位責(zé)任，壓實審批、監(jiān)管、執(zhí)法和公共服務(wù)具體責(zé)任。

規(guī)范權(quán)力運行。按照“權(quán)責(zé)對等、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的要求，建立威遠(yuǎn)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單制度，明確了權(quán)力運行程序、規(guī)則和權(quán)責(zé)關(guān)系。根據(jù)全省通用目錄模板調(diào)整梳理出威遠(yuǎn)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單128項，報縣委深改辦審核后已在互助縣人民政府門戶網(wǎng)站公布實施，并根據(jù)實際運行情況實行動態(tài)調(diào)整，確保各項行政權(quán)力和行政權(quán)力事項符合中央和省市委關(guān)于經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革相關(guān)要求，符合威遠(yuǎn)鎮(zhèn)發(fā)展實際，進一步規(guī)范了權(quán)力運行。

加強政務(wù)服務(wù)。樹立為民服務(wù)導(dǎo)向，安排新農(nóng)合、新農(nóng)保、殘疾人服務(wù)、婚姻登記、臨時救助等工作及相關(guān)工作人員統(tǒng)一進駐威遠(yuǎn)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，建立和完善適應(yīng)威遠(yuǎn)鎮(zhèn)實際的辦事指南和工作規(guī)程，公開辦事依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，推進辦事流程簡化和服務(wù)方式創(chuàng)新，落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知、辦事代理、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，探索“一窗通辦、一人多崗”政務(wù)服務(wù)新模式，進一步提高了辦事效率。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向威遠(yuǎn)鎮(zhèn)延伸，推動行政審批和公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。積極探索推進行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為基層群眾提供項目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的政務(wù)服務(wù)。

信息來源：中國機構(gòu)編制網(wǎng)