為解決人民群眾反映最多的醫(yī)療“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣不斷創(chuàng)新管理體制機(jī)制，明確改革重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“一個(gè)中心四個(gè)基本點(diǎn)”為準(zhǔn)則，持續(xù)深化公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)公立醫(yī)院提升履職運(yùn)行效能。

　　一是以公立醫(yī)院黨建引領(lǐng)為中心，落實(shí)管黨治黨辦院主體責(zé)任。加強(qiáng)黨組織對(duì)公立醫(yī)院的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，把“黨的建設(shè)”內(nèi)容寫(xiě)入公立醫(yī)院章程。健全理事會(huì)、管理層與黨組織“雙向進(jìn)入、交叉任職”配備方式，對(duì)涉及公立醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)參與、會(huì)前征求意見(jiàn)、會(huì)上研究討論、表決通過(guò)的程序決策，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步提升公立醫(yī)院決策的科學(xué)化水平。

　　二是以健全“兩會(huì)一層”治理結(jié)構(gòu)為基本點(diǎn)，促進(jìn)管理體制縱向改革。建立以理事會(huì)為決策機(jī)構(gòu)、管理層為執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法人治理框架，按程序任命了公立醫(yī)院理事長(zhǎng)和執(zhí)行理事。采取部門(mén)配合、協(xié)同推進(jìn)方式，選拔16名專(zhuān)業(yè)人員組建外部理事庫(kù)，17名社會(huì)組織及聯(lián)席會(huì)議單位成員組建外部監(jiān)事庫(kù)，并按有關(guān)規(guī)定選派到2家公立醫(yī)院任職，有力推動(dòng)了醫(yī)院管理工作的科學(xué)性、有效性和民主性。

　　三是以優(yōu)化公立醫(yī)院管理模式為基本點(diǎn)，落實(shí)管人用人自主權(quán)。落實(shí)人員聘用制度和崗位管理制度，深化人事薪酬制度改革，形成了“總量控制、備案管理、公開(kāi)招聘、同工同酬”新模式，在盤(pán)活事業(yè)編制資源、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、保障服務(wù)民生事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　四是以制定完善配套相關(guān)文件為基本點(diǎn)，提升法人治理政策依據(jù)。研究制定《金鄉(xiāng)縣縣屬實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)公立醫(yī)院監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理辦法（試行）》、《金鄉(xiāng)縣縣屬實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)公立醫(yī)院外部監(jiān)事履職評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》、《金鄉(xiāng)縣縣屬實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)公立醫(yī)院保障監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）履行職責(zé)工作規(guī)定（試行）》等3個(gè)配套文件，為保障監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）正常履職提供了政策依據(jù)。

　　五是以落實(shí)跟蹤問(wèn)效監(jiān)督機(jī)制為基本點(diǎn)，夯實(shí)法人多元治理基礎(chǔ)。改變傳統(tǒng)單一監(jiān)督管理模式，建立健全監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)督相互配合的立體多元化監(jiān)督管理體系，推動(dòng)監(jiān)督更加全面、效果更加突出。同時(shí)，運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查、業(yè)務(wù)范圍清單化管理、實(shí)地考核、信息公示抽查等監(jiān)管手段，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院在依法履職、決策執(zhí)行、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)、公益服務(wù)等方面的監(jiān)督檢查，確保公立醫(yī)院規(guī)范用權(quán)，為事業(yè)單位依法、高效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。

    信息來(lái)源：中安在線