一、 部門主要職能
根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕3號)精神,設(shè)立安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室。省編辦既是省委的工作部門,又是省政府的工作部門,列省委機(jī)構(gòu)序列。省編辦主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行中央、省有關(guān)行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理的方針政策和法律法規(guī),起草機(jī)構(gòu)編制地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬定機(jī)構(gòu)編制有關(guān)政策,并督促落實(shí)。
(二)負(fù)責(zé)全省行政體制改革總體規(guī)劃組織實(shí)施工作,擬定全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的總體方案并組織實(shí)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,加強(qiáng)省直管縣體制改革組織指導(dǎo)工作。
(三)負(fù)責(zé)全省黨政機(jī)關(guān),人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院機(jī)關(guān),各民主黨派、人民團(tuán)體和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理工作。審核全省副處級以上行政機(jī)構(gòu)設(shè)置。
(四)審核省委、省政府部門和省人大、省政協(xié)、省法院、省檢察院機(jī)關(guān),省級各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及省以下垂直管理部門市、縣機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案。
(五)協(xié)調(diào)省委各部門、省政府各部門、省委部門與省政府部門以及省與市的職責(zé)分工。
(六)審核市級黨政機(jī)關(guān),人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān),各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案;審核市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級行政編制總額;指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及各類開發(fā)區(qū)的機(jī)構(gòu)編制管理工作。
(七)擬定全省事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革總體方案并組織實(shí)施;審核省委、省政府直屬事業(yè)單位的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制;審核全省副廳級以上事業(yè)單位的設(shè)置;審批全省處級事業(yè)單位和冠以安徽省名稱的事業(yè)單位的設(shè)置;組織制定全省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省事業(yè)單位管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。
(八)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,開展全省事業(yè)單位登記管理,承擔(dān)省直事業(yè)單位登記管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督市、縣(市、區(qū))事業(yè)單位登記管理工作。
(九)負(fù)責(zé)全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案、事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案以及機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,開展市、縣級政府機(jī)構(gòu)改革方案落實(shí)情況和省政府部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估工作。
(十)負(fù)責(zé)全省機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作;負(fù)責(zé)參照公務(wù)員管理事業(yè)單位職責(zé)審核工作;負(fù)責(zé)全省機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理事業(yè)單位及省本級事業(yè)單位人員招錄(聘)機(jī)構(gòu)編制審核工作;負(fù)責(zé)省級財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資機(jī)構(gòu)編制審核工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他非營利性單位網(wǎng)上名稱工作。
(十一)聯(lián)系黨中央、國務(wù)院部門駐皖機(jī)構(gòu)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作。
(十二)承辦省委、省政府和省機(jī)構(gòu)編制委員會交辦的其他工作。
二、部門決算單位構(gòu)成
從決算單位構(gòu)成看,安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會辦室2015年度部門決算包括省編辦本級決算。納入安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室2015年度部門決算編制范圍的單位共1個(gè),詳細(xì)情況見下表:
序號 |
單位名稱 |
1 |
安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 |
三、安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室2015年度部門決算說明
(一)2015年度收入支出決算情況說明
2015年度收入總計(jì)953.86萬元,支出總計(jì)1068.17萬元。與2014年相比,收、支總計(jì)各增加57.19萬元、55.49萬元,增長6.38%、5.48%,主要原因:一是增加2名在職人員,綜合定額及工資增加;二是中央編辦域名注冊費(fèi)用由我辦統(tǒng)一代交及省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)辦公室在外集中辦公租賃費(fèi)用增加等。
(二)2015年度收入決算情況說明
本年收入合計(jì)953.86萬元,其中:財(cái)政撥款收入944.51萬元,占99.02%;其他收入9.35萬元,占0.98%。
(三)2015年度支出決算情況說明
本年支出合計(jì)1068.17萬元,其中:基本支出872.07萬元,占81.64%;項(xiàng)目支出196.10萬元,占18.36%。
(四)2015年度財(cái)政撥款收入支出決算情況說明
2015年度財(cái)政撥款收入總計(jì)944.51萬元,支出總計(jì)1068.17萬元,與2014年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加68.25萬元、55.49萬元,增長7.79%、5.48%,主要原因:我辦收支主要是財(cái)政撥款收支,財(cái)政撥款收支節(jié)余原因與2015年收支總節(jié)余原因相同。
(五)2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
1.財(cái)政撥款支出決算總體情況
2015年度財(cái)政撥款支出1068.17萬元,占本年支出的100%。與2014年相比,財(cái)政撥款支出增加55.49萬元,增長5.48%。主要原因是中央編辦域名注冊費(fèi)用由我辦統(tǒng)一代交;二是省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)辦公室在外集中辦公租賃費(fèi)用增加等。
2.財(cái)政撥款支出決算具體情況
2015年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為1388.20萬元,支出決算為1068.17萬元,完成年初預(yù)算的76.94%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因部分項(xiàng)目預(yù)算因國家和省里未全面部署安排未能完成,年底省財(cái)政廳予以收回。其中基本支出872.07萬元,占81.64%;項(xiàng)目支出196.10萬元,占18.36%。具體情況如下:
1.“一般公共服務(wù)”2015年度決算934.10萬元,比2014年增加30.55萬元,增長3.38%,主要原因一是我省省直單位域名注冊費(fèi)用由我辦統(tǒng)一代交,往年無此項(xiàng)開支;二是省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)辦公室在外集中租房辦公租賃費(fèi)用增加,往年無此項(xiàng)開支等。其中:“行政運(yùn)行”決算738.01萬元,主要用于辦機(jī)關(guān)全體職工工資、津補(bǔ)貼及會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、租賃費(fèi)、印刷費(fèi)及其他商品服務(wù)支出。
2.“社會保障和就業(yè)”2015年度決算53.97萬元,比2014年增加24.27萬元,增長81.72%,主要原因是增加3名退休人員支出。其中:“歸口管理的行政單位離退休”決算53.97萬元,主要用于辦機(jī)關(guān)退休人員支出。
3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”2015年度決算28.79萬元,比2014年減少4.17萬元,降低12.65%,主要原因是體檢等醫(yī)療費(fèi)用及醫(yī)療補(bǔ)助開支較往年減少。其中:“行政單位醫(yī)療”決算28.79萬元,主要用于辦機(jī)關(guān)醫(yī)療保障方面的支出。
4.“住房保障支出”2015年度決算51.30萬元,比2014年增加4.63萬元,增長9.92%,主要原因。其中:“住房公積金”決算36.10萬元,“提租補(bǔ)貼”決算15.20萬元,主要用于辦機(jī)關(guān)按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補(bǔ)貼等住房改革方面的支出。
(六)2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2015年度財(cái)政撥款基本支出872.07萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)700.53萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會保障繳費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出;公用經(jīng)費(fèi)171.54萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、被裝購置費(fèi)、專用燃料費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
(七)2015年度政府性基金財(cái)政撥款收入支出情況說明
安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室2015年度沒有政府性基金收入和支出。
(八)其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
2015年度安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)171.54萬元,主要用于保障單位運(yùn)行,用于購買貨物和服務(wù)。
(二)政府采購情況。
2015年度安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會辦政府采購支出總額6.6萬元,主要是購買辦公腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。
截止到2015年12月31日,安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室共有車輛4輛,其中一般公務(wù)用車4輛。無單位價(jià)值200萬以上的大型設(shè)備。
(九) 名詞解釋
(一)財(cái)政撥款收入:指省財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
(三)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(四)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(五)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行,用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料費(fèi)及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
附件:1.收入支出決算總表
2.收入決算表
3.支出決算表
4.財(cái)政撥款收入支出決算總表
5. 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
6.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
7.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
(編者注:附件請從左下角打開)