湖北省咸寧市委編辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》等法規(guī)制度，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制大督查，推動(dòng)監(jiān)督檢查工作提質(zhì)增效。

緊扣“實(shí)”字強(qiáng)化部署，確保督查不走過(guò)場(chǎng)。一是將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、黨中央決策部署，以及省、市委工作安排和重大體制機(jī)制調(diào)整情況等作為重點(diǎn)督查任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，明確5方面13項(xiàng)督查事項(xiàng)。二是組織召開(kāi)工作部署會(huì)，牽頭紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、人社等部門(mén)組建5個(gè)實(shí)地督查組，圍繞督查內(nèi)容細(xì)化職責(zé)分工、明確工作流程、研究推進(jìn)措施，全力構(gòu)建左右聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、齊抓共管的大督查格局。三是為維護(hù)督查工作專業(yè)性、嚴(yán)肅性，組織全體督查組開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入解讀督查方案、細(xì)致梳理政策依據(jù)、分類確定督查重點(diǎn)。制定市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制大督查實(shí)地檢查細(xì)則，明確督查內(nèi)容的檢查方式和問(wèn)題反饋口徑，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，提升工作精準(zhǔn)性和科學(xué)性。

緊扣“細(xì)”字靶向發(fā)力，確保督查不留死角。一是綜合運(yùn)用部門(mén)自查自糾、12310舉報(bào)、巡視巡察反饋、大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)預(yù)警等手段，廣泛收集涉及機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法線索，提前梳理出被檢查單位問(wèn)題清單，對(duì)照清單逐項(xiàng)查，提高督查效率。二是在市直層面，先后深入75個(gè)市直部門(mén)開(kāi)展實(shí)地督查，結(jié)合“聽(tīng)、看、查、訪、議”等方式，摸清單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)運(yùn)行、編制配置、職數(shù)管理等情況。在縣級(jí)層面，指導(dǎo)6個(gè)縣圍繞省委專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保存量問(wèn)題清零。三是緊盯督查問(wèn)題事項(xiàng)，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的問(wèn)題整改實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，如對(duì)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不全面等問(wèn)題，責(zé)令立行立改；對(duì)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠優(yōu)化協(xié)同高效等方面問(wèn)題，指導(dǎo)被督查單位制定切實(shí)可行整改方案，責(zé)令限期整改；對(duì)弄虛作假、拒不整改等單位，暫停受理其機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

緊扣“用”字抓實(shí)整改，確保督查不打折扣。一是鞏固拓展機(jī)構(gòu)編制大督查成果，每年按全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位20%比例制定督查計(jì)劃并組織實(shí)施，確保5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)督查全覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題。機(jī)構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況納入市委巡察、市委督查、選人用人專項(xiàng)檢查、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等監(jiān)督范圍，落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）對(duì)本地區(qū)本部門(mén)機(jī)構(gòu)編制管理和監(jiān)督的主體責(zé)任。二是根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，科學(xué)分析原因，及時(shí)整合、撤并、規(guī)范職能弱化機(jī)構(gòu)，適時(shí)收回長(zhǎng)期閑置編制，去年以來(lái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、交通等部門(mén)事業(yè)單位優(yōu)化整合，將18個(gè)事業(yè)單位整合為10個(gè)，收回事業(yè)編制79名。健全完善“周轉(zhuǎn)池”“員額制”等制度，加強(qiáng)內(nèi)部挖潛、動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)籌使用，讓編制資源跨部門(mén)、跨領(lǐng)域流動(dòng)起來(lái)。三是聚焦“固基礎(chǔ)、促提升”，以機(jī)構(gòu)編制檢查評(píng)估為契機(jī)，修訂完善市委編委議事規(guī)則、市委編辦工作細(xì)則，研究出臺(tái)咸寧市機(jī)構(gòu)編制閉環(huán)管理工作規(guī)程，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)法定、程序規(guī)范、決策科學(xué)的機(jī)構(gòu)編制管理制度。（擬稿人：楊澤宇）

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