教育是培養(yǎng)、造就人才的基礎(chǔ)性工程。時代越是向前,人才的重要性就越突出,教育的地位和作用就越加突顯。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,教育是基礎(chǔ)、科技是關(guān)鍵、人才是根本。習(xí)近平總書記在2025年全國兩會期間指出:“人才有一個供需關(guān)系的變化,教育要想在前頭,趕在前頭。”這一重要論述是對教育前瞻性、先導(dǎo)性作用的深刻詮釋,為我們發(fā)揮教育作用、加強人才供需適配指明了方向。
近年來,我國教育規(guī)模不斷擴大,教育資源日益豐富,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了源源不斷的人才供給。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)層出不窮,我國高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,對勞動者的能力素質(zhì)提出了新的要求。同時,我國人口發(fā)展少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化以及經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型等趨勢,對勞動力市場的影響逐步加深。這不可避免會導(dǎo)致教育的“輸出端”與市場尤其是科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“需求端”之間存在供需“錯位”,主要體現(xiàn)在技能人才隊伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)尚不能完全滿足發(fā)展需要,一些勞動者的專業(yè)、技能和素質(zhì)與市場需求不相適應(yīng),科技人才、數(shù)字人才等有效供給不足,一些高校畢業(yè)生進入職場后發(fā)現(xiàn)所學(xué)知識與實際工作需求不符,等等。
解決這一矛盾,必須統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè),提升人才培養(yǎng)與現(xiàn)實需求的“適配性”。在這一過程中,教育發(fā)揮著重要作用。從人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進的歷史發(fā)展過程看,教育不僅應(yīng)當(dāng)主動適配經(jīng)濟社會發(fā)展需要,而且還能夠極大促進和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。同時要認識到,人才培養(yǎng)和成長是一個長期工程。這決定了教育應(yīng)當(dāng)因時而變、順勢而為,不能機械靜態(tài)地、亦步亦趨地把人才培養(yǎng)與當(dāng)下各行各業(yè)的崗位需求完全等同,而應(yīng)想在前頭、趕在前頭,先行一步、提前發(fā)力,著眼于培養(yǎng)面向未來的人才,讓“學(xué)得好”和“用得上”無縫銜接,提高教育供給與人才需求的匹配度,有效滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要。
“想在前頭”,要求教育增強戰(zhàn)略性與前瞻性。一方面,要錨定未來發(fā)展需求,在預(yù)判技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)升級、社會發(fā)展的基礎(chǔ)上明確人才培養(yǎng)方向,在分析人口結(jié)構(gòu)變化的基礎(chǔ)上優(yōu)化教育資源配置。另一方面,面對當(dāng)今世界不確定難預(yù)料因素增多、數(shù)字化發(fā)展可能帶來風(fēng)險挑戰(zhàn)等,要幫助學(xué)生培養(yǎng)應(yīng)對復(fù)雜問題的核心素養(yǎng),引導(dǎo)他們形成穩(wěn)定的價值判斷。“趕在前頭”,要求教育在實踐層面發(fā)揮先導(dǎo)作用,把前瞻性思考轉(zhuǎn)化為具體行動,搶占發(fā)展先機。既要在課程、專業(yè)設(shè)置上“先行一步”,使教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟發(fā)展需求有效對接,為行業(yè)發(fā)展儲備專業(yè)人才;又要在青少年的價值觀方面發(fā)揮引領(lǐng)和塑造作用,為社會發(fā)展持續(xù)注入積極向上的價值動能。同時,還要遵循個體成長規(guī)律,依據(jù)不同年齡階段的認知水平、心理特征和社會化進程,分層分類設(shè)計培養(yǎng)方案,避免因盲目超前而違背教育本質(zhì)。
推動教育想在前頭、趕在前頭是一項系統(tǒng)工程,涉及教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整問題,不可能一蹴而就。習(xí)近平總書記強調(diào):“教育問題既是惟此為大的事情,也是非常復(fù)雜的事情。既要久久為功,又是當(dāng)務(wù)之急。”中共中央、國務(wù)院前不久印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》,提出“完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要適配機制”等,這將進一步促進人才供需適配、為全面推進中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,要抓住重點、主動作為,建立健全體制機制、制定綜合解決方案。具體可在以下方面著力。
超前布局、動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè),以國家戰(zhàn)略需求、市場需求演變、科技革命前沿方向、經(jīng)濟全球化發(fā)展等為導(dǎo)向,建立學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,優(yōu)化辦學(xué)資源配置,加強基礎(chǔ)學(xué)科前瞻性布局、新興學(xué)科戰(zhàn)略性培育、交叉學(xué)科突破性建設(shè),同步完善課程體系與教材建設(shè),增強教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)響應(yīng)能力。
深化產(chǎn)教融合與校企協(xié)同育人,構(gòu)建“人才培養(yǎng)—科學(xué)研究—技術(shù)轉(zhuǎn)化”一體化推進機制,在高等教育領(lǐng)域,聚焦新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),推動理工融合、工工貫通、醫(yī)工交叉、農(nóng)工協(xié)同的學(xué)科生態(tài)構(gòu)建,培養(yǎng)具有跨界整合能力與創(chuàng)新攻堅素養(yǎng)的復(fù)合型人才;在職業(yè)教育領(lǐng)域,優(yōu)化職業(yè)教育布局,使其與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)地理分布相匹配,鼓勵企業(yè)深度參與職業(yè)教育辦學(xué),推動校企在人才培養(yǎng)方案制定、實訓(xùn)基地建設(shè)、就業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)開展全流程合作。
探索建立國家人才供需對接大數(shù)據(jù)平臺,加強分行業(yè)分領(lǐng)域人才需求分析和有效對接;開展就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查,強化就業(yè)狀況與招生計劃、人才培養(yǎng)聯(lián)動,加強就業(yè)質(zhì)量監(jiān)測和評價反饋,推動相關(guān)教育內(nèi)容及時優(yōu)化調(diào)整。發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)作用,精準研判產(chǎn)業(yè)升級對人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次的需求變化,推動人才供需從“被動適配”向“主動預(yù)見”轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)教育資源配置效率與人力資源利用效能的雙重提升。(楊 一 作者單位:南京航空航天大學(xué))
《 人民日報 》( 2025年06月18日 09 版)