貴州省黔南州三都水族自治縣委編辦深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），牢固樹立“編制就是法制”理念，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳、推動(dòng)法規(guī)建設(shè)、規(guī)范審批程序等舉措，切實(shí)提升機(jī)構(gòu)編制法治化水平，推動(dòng)全縣機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，筑牢法治觀念。一是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。將《條例》納入縣委編委會(huì)、縣委常委會(huì)和各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和縣委黨校培訓(xùn)課程，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭領(lǐng)學(xué)作用。二是聚焦主責(zé)主業(yè)。將《條例》及配套政策法規(guī)學(xué)習(xí)納入年度工作要點(diǎn)，利用干部職工會(huì)、室務(wù)會(huì)和“三會(huì)一課”等，通過深入研討和互動(dòng)交流，提升機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍專業(yè)能力。三是營(yíng)造宣傳氛圍。依托黨務(wù)政務(wù)信息公開欄等，宣傳中央及省、州有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作的政策法規(guī)，剖析違規(guī)違紀(jì)違法行為典型案例，強(qiáng)化干部機(jī)構(gòu)編制法治觀念。

推動(dòng)制度建設(shè)，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。一是健全法規(guī)制度。對(duì)照《條例》要求，參照上級(jí)文件修訂縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則、縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則，強(qiáng)化黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制法定化建設(shè)。二是落實(shí)審查規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件及合法性審查的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范性文件申報(bào)、審核和備案等工作。三是發(fā)揮協(xié)作效能。印發(fā)關(guān)于建立健全機(jī)構(gòu)編制部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)、組織人事、財(cái)政、審計(jì)等部門協(xié)作配合工作機(jī)制的意見，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作配合，形成機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作合力。

明確紀(jì)律規(guī)矩，維護(hù)法治權(quán)威。一是規(guī)范申請(qǐng)程序。印發(fā)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理辦法及工作提示，明確部門提報(bào)的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)必須經(jīng)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，同時(shí)提供必要性、合理性、可行性政策支撐文件。二是講清動(dòng)議原則。部門黨組（黨委）動(dòng)議申報(bào)的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)要進(jìn)行必要性論證，凡審查發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定的、超出配置標(biāo)準(zhǔn)范圍的、存在機(jī)構(gòu)編制違規(guī)問題未整改落實(shí)的，堅(jiān)決不予開會(huì)研究。三是嚴(yán)格編制管理。堅(jiān)持“編制審批在先”和“超編單位只出不進(jìn)、滿編單位先出后進(jìn)、空編單位按需進(jìn)人”原則，優(yōu)先保障基層一線和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域用編進(jìn)人需求，科學(xué)制定年度用編計(jì)劃，對(duì)未經(jīng)編制使用審核，擅自補(bǔ)充人員的，一律不納入實(shí)名制管理。 （擬稿人：楊帆）

信息來源：中國(guó)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)