一直以來,黃山市徽州區(qū)委編辦始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神,準確把握機構編制法治建設的政治方向,有力推動了機構編制工作法治化、實效化、規(guī)范化。
堅持以法為綱,提升編制工作法治化。將習近平法治思想作為重要學習內容,列入干部職工日常學法、法治培訓范圍,堅持集中學習和個人自學相結合的方式,常態(tài)化推進習近平法治思想學習,營造濃厚學習氛圍。深入學習領會習近平總書記關于機構編制工作的重要論述,專題開展《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》《機構編制違規(guī)違紀違法行為處理和問責規(guī)定(試行)》等政策法規(guī)學習,并納入?yún)^(qū)委常委會、區(qū)委中心組理論學習會以及領導干部上講臺內容,提升黨員領導干部機構編制法治意識。完善工作制度體系,研究制定區(qū)委編委工作規(guī)則和編辦工作細則,提升機構編制管理科學決策、依法決策水平。
堅持基層導向,提升賦權工作實效化。一是抓動態(tài)優(yōu)化。完成省賦權指導目錄調整意見反饋,積極組織區(qū)直賦權部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,經(jīng)比照評估結果、分類梳理、提出意見、研判核定等步驟,匯總上報調整修改意見,涉及基本盤事項108項。二是抓實地督導。持續(xù)深化各級政府及其部門權責清單制度建設。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接賦權及清單運行情況調研督導,聯(lián)合區(qū)司法局赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展賦權評估,實地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權承接情況、審批服務和執(zhí)法清單運行等情況。三是抓能力提升。開展賦權培訓宣講工作,聯(lián)合區(qū)司法局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權工作業(yè)務培訓,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法干部進行業(yè)務培訓。赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展權責清單制度建設及鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權工作宣講。
堅持嚴格履職,提升執(zhí)法改革規(guī)范化。一是規(guī)范設置。穩(wěn)妥推進行政執(zhí)法體制改革,撤銷民政、人社、水利、國土領域執(zhí)法隊伍,推動行政執(zhí)法職能回歸機關,區(qū)級層面保留城管、農(nóng)業(yè)、應急3支執(zhí)法隊伍。文化、市場監(jiān)管等領域由市級采取跨區(qū)域派駐等方式開展執(zhí)法。二是理順關系。完善基層綜合執(zhí)法體制機制,配合做好執(zhí)法人員的承接、上劃工作。根據(jù)市委編辦《關于規(guī)范市區(qū)綜合行政執(zhí)法隊伍管理有關事項的通知》有關要求,指導農(nóng)業(yè)、應急、城管三家制定綜合行政執(zhí)法人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制。三是強化保障。將市級調劑增加的事業(yè)編制,用于加強農(nóng)業(yè)和應急隊伍執(zhí)法工作力量,分別增加農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊、應急執(zhí)法隊編制,并在2025年事業(yè)單位人員招聘時予以重點保障。