懷寧縣委編辦認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行嚴(yán)紀(jì)律、落實(shí)硬措施，念好“活、效、嚴(yán)”三字訣，推深做實(shí)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作，提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。

一、堅(jiān)持預(yù)防為先，宣傳教育突出一個(gè)“活”字

就機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹發(fā)出通知，作出專項(xiàng)部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位常態(tài)化學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)化掌握、規(guī)范化執(zhí)行。組織開展多層次、立體式宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)深悟透，營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳“納學(xué)”，將《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》等政策法規(guī)納入黨委黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和縣委黨校主體班次教學(xué)課程，重點(diǎn)解讀落實(shí)黨管機(jī)構(gòu)編制原則、推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化、提升機(jī)構(gòu)編制工作水平等相關(guān)要求。宣傳“上墻”，在單位公告欄醒目位置張貼機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律規(guī)定相關(guān)知識(shí)，在電子顯示屏上推出宣傳標(biāo)語(yǔ)，讓墻壁屏面會(huì)說話。宣傳“進(jìn)門”，制作機(jī)構(gòu)編制法規(guī)匯編，集成機(jī)構(gòu)編制政策“禮包”，贈(zèng)送相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭看、對(duì)照用。宣傳“觸網(wǎng)”，發(fā)動(dòng)干部職工通過微信群、QQ群、朋友圈等方式推送機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律相關(guān)宣傳文章，讓法規(guī)意識(shí)得到強(qiáng)化。宣傳“入規(guī)”，將學(xué)習(xí)貫徹機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度情況納入黨委督查巡察、干部提拔任職談話等內(nèi)容，讓宣傳融入經(jīng)常。

二、堅(jiān)持規(guī)范為本，機(jī)制建設(shè)突出一個(gè)“效”字

推動(dòng)從機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)受理、動(dòng)議、審議決定、組織實(shí)施、監(jiān)督問效等全流程制度建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)有規(guī)可依、有章可循。制發(fā)工作流程。制定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)辦理審批工作流程，加強(qiáng)相關(guān)事項(xiàng)的前置審核、綜合評(píng)估和規(guī)范管理，將日常機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制調(diào)整、改革方案制定、人員招錄、縣外調(diào)入、人才引進(jìn)等具體事項(xiàng)均納入規(guī)程操作。構(gòu)建清單體系。對(duì)照省市要求，制定完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單和配合事項(xiàng)清單，積極組織動(dòng)態(tài)征求意見、收集優(yōu)化建議，確?；鶎訖?quán)責(zé)明晰、落實(shí)有據(jù)。推進(jìn)清理規(guī)范。建立事業(yè)單位“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，常態(tài)化開展實(shí)地抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位法人年度報(bào)告中的問題，督促限期整改。規(guī)范編外用人管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)編外用人清理，嚴(yán)格規(guī)范審批流程，堅(jiān)持減少存量、控制增量。實(shí)行追責(zé)問責(zé)。構(gòu)建問責(zé)機(jī)制，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)“三定”規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格,履職不到位的,實(shí)行“發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)反饋、限時(shí)整改、復(fù)核查驗(yàn)”的閉環(huán)管理，倒逼監(jiān)督管理責(zé)任落到實(shí)處。

三、堅(jiān)持管理為要，監(jiān)督檢查突出一個(gè)“嚴(yán)”字

積極組織機(jī)構(gòu)編制常態(tài)化監(jiān)督檢查，從嚴(yán)落實(shí)黨委黨組主體責(zé)任，著力提升機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。強(qiáng)化實(shí)名制管理。充分發(fā)揮實(shí)名制信息系統(tǒng)在監(jiān)督檢查中的作用，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)督促各單位及時(shí)更新維護(hù)實(shí)名制系統(tǒng)人員變更信息，提升實(shí)名制數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保準(zhǔn)確客觀反映各單位編制現(xiàn)狀。開展系統(tǒng)性比對(duì)。會(huì)同組織、人社等部門發(fā)出專項(xiàng)通知，就各單位在編在崗人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，將上報(bào)的人員名單與管理系統(tǒng)進(jìn)行逐人比對(duì)，確保各單位人員信息有依據(jù)、落得實(shí)、抓得準(zhǔn)。進(jìn)行警醒式教育。開展案例警示教育，通報(bào)關(guān)于機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)典型案件，以案為鑒，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)預(yù)防工作。構(gòu)建一體化格局。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、人社、財(cái)政、審計(jì)等部門溝通，建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，將機(jī)構(gòu)編制納入縣委巡察、選人用人專項(xiàng)檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，及時(shí)收集違反機(jī)構(gòu)編制條例相關(guān)問題線索并跟蹤抓好督促整改，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。