全民族抗戰(zhàn)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，在中共中央和毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下，以周恩來(lái)為首的中共中央南方局根據(jù)國(guó)統(tǒng)區(qū)的實(shí)際情況和革命形勢(shì)的發(fā)展變化、黨組織的發(fā)展?fàn)顩r和黨的建設(shè)內(nèi)在需要，不斷探索、改進(jìn)和加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，使國(guó)統(tǒng)區(qū)黨組織始終保持強(qiáng)大的凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力，為黨的革命事業(yè)不斷取得勝利提供了有力保障。

　　開(kāi)展紀(jì)律教育

　　在國(guó)統(tǒng)區(qū)，南方局一方面積極貫徹黨中央“隱蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)”十六字方針，另一方面嚴(yán)抓各級(jí)黨組織的思想建設(shè)，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨內(nèi)教育活動(dòng)。

　　1939年，南方局先后在重慶機(jī)房街70號(hào)和紅巖嘴13號(hào)辦了兩期黨員干部訓(xùn)練班，主要學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨的建設(shè)等，研究和討論群眾工作與秘密工作，開(kāi)展革命氣節(jié)和紀(jì)律教育。5月18日，南方局作出《關(guān)于秘密工作的決定》后，對(duì)文件處理及黨員必須遵守的事項(xiàng)方面作出18條規(guī)定，并用電報(bào)通知各省委和八路軍駐各地辦事處通訊處，要求各地“只能用口述不得用書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)”。

　　皖南事變后，周恩來(lái)多次發(fā)表講話，對(duì)留在重慶堅(jiān)守崗位的人員反復(fù)進(jìn)行保密和氣節(jié)紀(jì)律教育。1941年1月17日晚，他教育大家一旦遭遇敵特襲擊，被捕后要堅(jiān)持不泄露黨的機(jī)密，“如問(wèn)你們是不是共產(chǎn)黨員，男同志都承認(rèn)，女同志承認(rèn)是家屬，因?yàn)槲覀兪枪_(kāi)的共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)。問(wèn)你們黨的組織情況，可以告訴反動(dòng)派，我們的中央在延安，主席是毛澤東，這里有個(gè)黨支部，支委是周恩來(lái)、董必武、鄧穎超，書(shū)記是周恩來(lái)。若再問(wèn)別的，就一概不知，可以讓他去問(wèn)書(shū)記周恩來(lái)”。

　　整風(fēng)時(shí)期，周恩來(lái)規(guī)定周四為“黨日”或?qū)W習(xí)日。每逢這天，他要求所有在渝公開(kāi)機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)、《新華日?qǐng)?bào)》編委以上干部以及曾家?guī)r的干部都到紅巖村集中學(xué)習(xí)，并“制定了加強(qiáng)組織紀(jì)律、遵守保密制度、反對(duì)自由主義和根據(jù)工作分工范圍開(kāi)展調(diào)查研究等辦法”。當(dāng)時(shí)，周恩來(lái)還設(shè)計(jì)了一道題：面對(duì)長(zhǎng)期監(jiān)禁你如何做到不變節(jié)？無(wú)論哪一級(jí)的干部都必須答題。寫(xiě)完后，周恩來(lái)、董必武、博古等都會(huì)仔細(xì)閱讀，并作很多批示，然后逐個(gè)談話。

　　模范遵守黨的紀(jì)律

　　南方局要求黨員干部不論情況如何變化，都要貫徹黨中央的指示，堅(jiān)決服從黨組織的分配和調(diào)遣，遵守保密紀(jì)律。黨員被捕后，不得輕易承認(rèn)自己是共產(chǎn)黨員，萬(wàn)不得已需要承認(rèn)時(shí)，也絕不能暴露黨的秘密和組織情況。

　　針對(duì)當(dāng)時(shí)一些基層黨組織的支部工作不健全，支部無(wú)法發(fā)揮實(shí)際作用等情況，南方局提出嚴(yán)格組織紀(jì)律，所有黨員不分年齡、身份、資歷，一視同仁的要求，強(qiáng)調(diào)“任何一個(gè)黨員都要自覺(jué)地服從和執(zhí)行支部的決議，響應(yīng)支部的號(hào)召”。

　　一次，周恩來(lái)參加南方局青年組黨小組的學(xué)習(xí)會(huì)，臨近結(jié)束時(shí)，黨小組長(zhǎng)劉光請(qǐng)周恩來(lái)作總結(jié)。周恩來(lái)指出：“誰(shuí)是我們的黨小組長(zhǎng)？該黨小組長(zhǎng)作總結(jié)。你對(duì)我這個(gè)黨員有什么要求，給什么任務(wù)，我都接受。可是你要我代替你作黨小組會(huì)的總結(jié)，不大合乎黨規(guī)吧！”“黨員，起碼一條要參加一個(gè)組織，并在其中積極工作。在這里，你們，我，大家都是同志。開(kāi)黨小組會(huì)，我們都要受組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，難道有什么特殊黨員嗎？”

　　南方局機(jī)要通訊和秘密交通戰(zhàn)線的黨員，工作和生活環(huán)境十分艱苦，但他們始終自覺(jué)遵守紀(jì)律，嚴(yán)守秘密工作原則。重慶夏季炎熱，辦事處三樓房間又矮又小，屋頂天窗透光不通風(fēng)，機(jī)要人員在此辦公，男同志即使打赤膊仍汗流浹背。同時(shí)，由于來(lái)往電報(bào)很多，機(jī)要人員經(jīng)常需要夜間工作。機(jī)要科科長(zhǎng)童小鵬回憶，“由于大巴山、秦嶺的隔斷，加之經(jīng)常下雨，空中聯(lián)絡(luò)干擾很大，而我們又缺少大功率電臺(tái)，遇到天氣不好，聯(lián)絡(luò)便很困難。為了使聯(lián)絡(luò)暢通，電臺(tái)的同志們積極想辦法，利用下半夜干擾少的有利條件突擊工作。電燈不明，電壓不穩(wěn)，我們就自買器材安裝變壓器，升高電壓；停電時(shí)就用人工搖手搖馬達(dá)發(fā)電。這樣不斷克服各種困難，較好地完成了任務(wù)”。   

　　嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與說(shuō)服教育相結(jié)合

　　南方局十分重視將嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與說(shuō)服教育進(jìn)行結(jié)合，使違紀(jì)者和被教育者增長(zhǎng)黨紀(jì)知識(shí)、提高覺(jué)悟，解決黨紀(jì)方面的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，增強(qiáng)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。

　　1939年，南方局發(fā)出《關(guān)于組織問(wèn)題的緊急通知》，規(guī)定“一切組織和每個(gè)黨員應(yīng)絕對(duì)遵守最近南方局所發(fā)的秘密工作通知，并責(zé)成各級(jí)組織部經(jīng)常監(jiān)督與考察秘密工作的情況，凡違反與破壞秘密工作條例的組織與黨員，必須受到處罰，直至把整個(gè)組織解散（重新改組）和開(kāi)除黨員出黨”。

　　在工作紀(jì)律方面，南方局的規(guī)定事無(wú)巨細(xì)。做青年工作的何啟君在一個(gè)周末晚會(huì)上將一件棉布大衣忘在辦事處一樓救亡室會(huì)場(chǎng)，第二天早晨被組織部龍潛發(fā)現(xiàn)送還。開(kāi)始他毫不在意，因?yàn)?ldquo;一不是丟在紅巖樓外面，二也沒(méi)有密件放在大衣里”。結(jié)果他遭到龍潛的嚴(yán)厲批評(píng)，因?yàn)榇笠吕镉幸粡埿∽謼l，上面寫(xiě)有一個(gè)聯(lián)系對(duì)象的姓名與地址。很快黨小組開(kāi)會(huì)，何啟君“先把這件事的前后經(jīng)過(guò)匯報(bào)了一遍，然后就自我批評(píng)”。接著，劉光、龍潛嚴(yán)肅批評(píng)了他。“末了，還說(shuō)：‘得給你一個(gè)黨內(nèi)警告。’”這件事成為何啟君“不能忘卻的一個(gè)教訓(xùn)”。

　　南方局有很多革命資歷較長(zhǎng)的同志，一些負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)工作的年輕同志很尊重他們，使他們中的一些人放松了對(duì)組織紀(jì)律的自我要求。周恩來(lái)了解情況后問(wèn)張黎群，支部是怎么保證整風(fēng)學(xué)習(xí)的。張黎群回答：“都是老革命，他們不用我們支部過(guò)問(wèn)啊！”周恩來(lái)立即嚴(yán)肅指出：“支部要管，不要失職，要敢管老革命，老革命也要服從支部領(lǐng)導(dǎo)。”

　　根據(jù)周恩來(lái)的指示，于江震在一次機(jī)關(guān)支部大會(huì)上提到老干部要虛心接受支部領(lǐng)導(dǎo)。他說(shuō)：“有的同志認(rèn)為，我們機(jī)關(guān)，幾乎各有一套。有資格老、會(huì)打仗的；有會(huì)寫(xiě)文章的，會(huì)作報(bào)告的；有具有領(lǐng)導(dǎo)才能的……總而言之，用不上管了，叫作‘龍王何須水來(lái)管’。但是，這個(gè)看法是不對(duì)的。龍王離了水，就失去了作用。老干部離開(kāi)了黨組織，也就失去了老革命的意義了。我們說(shuō)，就是要管，敢管。黨就是要管黨員啊。”（摘編自《紅巖春秋》2024年第7期 王啟海 丁英順/文）(中國(guó)組織人事報(bào))

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