近年來(lái),寧國(guó)市委編辦不斷強(qiáng)化以人民為中心的工作基調(diào),在服務(wù)民生福祉、發(fā)展民生事業(yè)上持續(xù)發(fā)力,優(yōu)化編制資源,推動(dòng)改革創(chuàng)新,為教育體育、衛(wèi)生健康、基層治理等關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的民生事業(yè)提供人員編制和體制機(jī)制保障。
一是優(yōu)編強(qiáng)教,教體工作得到均衡發(fā)展。依據(jù)生源流動(dòng)趨勢(shì),按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路,統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育、學(xué)前教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),整合撤并學(xué)校資源,加大布局調(diào)整力度,先后設(shè)立了九年一貫制學(xué)校5所、撤銷(xiāo)小學(xué)3所,促進(jìn)教育資源有效利用。結(jié)合“雙普”達(dá)標(biāo)工作,新增公立幼兒園6所,根據(jù)“管理團(tuán)隊(duì)編制保障法”標(biāo)準(zhǔn),為公辦幼兒園核增編制。同時(shí),按照“兩教一保”要求,通過(guò)指標(biāo)聘用、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,配足配齊學(xué)前教育師資力量。在省定編制總規(guī)模下,大力實(shí)施“縣管校聘”改革,由教體部門(mén)在學(xué)校間統(tǒng)籌分配、動(dòng)態(tài)調(diào)整中小學(xué)教職工編制,實(shí)現(xiàn)編制資源高效配置。優(yōu)先保障教育體育事業(yè)用編進(jìn)人計(jì)劃,大力引進(jìn)優(yōu)秀教師資源,助推“名師、名校長(zhǎng)”工程,不斷加強(qiáng)教育工作力量。
二是優(yōu)編強(qiáng)醫(yī),衛(wèi)健工作得到提質(zhì)增效。面對(duì)鞏固疫情防控成果、構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系的現(xiàn)實(shí)要求,深化疾病預(yù)防控制體系改革,為市衛(wèi)健委加掛疾病預(yù)防控制局牌子,優(yōu)化疾病預(yù)防工作職能配置,初步搭建起與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)框架。扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè),近三百人納入周轉(zhuǎn)池編制管理,有效保障公立醫(yī)院用編需求。賦予公立醫(yī)院用人自主權(quán),促進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,逐步建立公立醫(yī)院人員能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制。同時(shí),按照“空編即補(bǔ)”原則,做好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層衛(wèi)生單位專(zhuān)業(yè)人才補(bǔ)充工作,近年來(lái)共下達(dá)進(jìn)人用編計(jì)劃近百名。
三是優(yōu)編強(qiáng)基,基層體制得到有效完善。統(tǒng)籌編制資源向基層傾斜,自2020年機(jī)構(gòu)改革以來(lái),為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核增編制百余名。聚力各類(lèi)人才招引,每年通過(guò)公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、三支一扶等途徑,為基層補(bǔ)充了法律、文旅、規(guī)劃、農(nóng)林等急需緊缺的專(zhuān)業(yè)人才,近年來(lái)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增加工作人員二百余人。著力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作,制定了賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法事項(xiàng)目錄,公布了《寧國(guó)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批事項(xiàng)清單行政執(zhí)法事項(xiàng)清單及配合事項(xiàng)清單》,構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一目錄三清單”的權(quán)責(zé)清單制度體系,從相關(guān)部門(mén)下沉劃轉(zhuǎn)70余名編制。同時(shí),建立了“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管及常態(tài)化培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,從根本上解決了基層治理的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。(寧國(guó)市委編辦 劉韓記)