旌德縣委編辦用好用實調(diào)查研究這個“傳家寶”，不斷為機構編制管理工作謀思路，為體制機制改革尋方向，進一步提高服務中心、保障大局的水平。

   “眼睛向下”察實情。堅持問題導向，大膽“揭短亮丑”，聚焦基層治理難點痛點，抽調(diào)業(yè)務骨干組成課題組，組織集中調(diào)查研討，開展頭腦風暴，切實凝聚合力，找出“病痛癥結”，開出“良方”對癥下藥。持續(xù)優(yōu)化編制鍛煉池制度，固化“需求引領、存量整合、動態(tài)供給”的人才儲備機制；圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以需求為引領，優(yōu)先為雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、健康制造等重大戰(zhàn)略、重點領域提供體制機制保障，2023年共引進人才28名，深化機關事業(yè)單位和企業(yè)人才引育共享機制，推動人才鏈深度融合。

   “腳步向下”謀實招。結合實名制信息系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)信息技術，運用“隨機式”“體驗式”“探討式”等調(diào)研方法，前往山西、石臺等地開展學習調(diào)研活動，學習各地經(jīng)驗做法、借鑒先進工作思路。實地調(diào)研相關職能部門、相關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等20余次，深入了解職責履行、機構運轉(zhuǎn)和人員配備等情況，充分掌握第一手資料，形成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀與思考》《關于運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維完善機構編制管理的探索研究》《推動人才隊伍提質(zhì)擴量  激發(fā)人才創(chuàng)新活力》等調(diào)研報告，增強機構編制改革和管理的科學性、前瞻性，為后續(xù)工作提供有效支撐。

   “肩上扛責”求實效。堅持調(diào)研成果不僅要“見于文章”，更要“施于事業(yè)”，以實際成效作為檢驗調(diào)研成果的“試金石”。在調(diào)研走訪基礎上，注重扶強補弱，對職能減少、編制空缺的部門相應核減編制，保障重點領域、重要部門用編需求，避免編制資源閑置，2023年共收回單位空缺事業(yè)編制34名，適量核增縣經(jīng)開區(qū)人員編制，推動編制資源均衡配置；針對走訪中發(fā)現(xiàn)的職責爭議事項，現(xiàn)場辦公，以部門“三定”規(guī)定、“三張清單”為依據(jù)，化解分工爭議，最大限度避免“多頭管”“三不管”等問題；聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求和承接能力，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級審批執(zhí)法權限254項，2023年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共辦理行政處罰案件57起、行政許可及其他權力審批1079件，辦案數(shù)突破歷史上零的記錄，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見，管不著”的治理困境，打通綜合行政執(zhí)法“最后一公里”。