為構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道權(quán)責(zé)清單制度體系,推進(jìn)基層職責(zé)權(quán)限法定化,推動(dòng)賦權(quán)與減負(fù)有效銜接。近日,潁泉區(qū)人民政府公布了《潁泉區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、配合事項(xiàng)清單(2023年版)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道權(quán)責(zé)清單運(yùn)行保障機(jī)制》。
一是完善權(quán)責(zé)清單制度,劃分職責(zé)邊界。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道權(quán)責(zé)清單和賦權(quán)清單,編制審批事項(xiàng)清單49項(xiàng)、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單325項(xiàng)。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)范劃分清單事項(xiàng)涉及區(qū)直職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體職責(zé),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)主體責(zé)任,區(qū)級(jí)職能部門承擔(dān)配合責(zé)任。
二是優(yōu)化配合清單,厘清區(qū)鎮(zhèn)職責(zé)邊界。結(jié)合賦權(quán)清單,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合事項(xiàng)清單64項(xiàng),完善了實(shí)施依據(jù)、區(qū)鎮(zhèn)職責(zé)邊界劃分等內(nèi)容。明確區(qū)級(jí)職能部門承擔(dān)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)配合責(zé)任,有效解決了區(qū)鎮(zhèn)職責(zé)邊界不清、“屬地管理”泛化等突出問題,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
三是修訂“四機(jī)制”,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“三清單”編制情況,在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂了清單事項(xiàng)之外準(zhǔn)入、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙向考評(píng)、依單監(jiān)管等清單運(yùn)行保障機(jī)制,為“三清單”有效運(yùn)行提供制度保障,切實(shí)提升基層管理服務(wù)效能。
下一步,潁泉區(qū)將加強(qiáng)監(jiān)管力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直職能部門,嚴(yán)格按照清單及相關(guān)機(jī)制規(guī)定履行職責(zé),完善全鏈條監(jiān)管,確保清單運(yùn)行通暢、機(jī)制落地生效,切實(shí)把改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能。