為促進事業(yè)單位依法依規(guī)運行,蕪湖市委編辦聚焦日常審核、章程管理、機制完善三個維度,切實推進事業(yè)單位規(guī)范履職。
一是聚焦日常審核,促進事業(yè)單位登記精準化。依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《實施細則》等法律法規(guī),嚴把事業(yè)單位宗旨和業(yè)務范圍審核關口。要求各事業(yè)單位定期對照最新法律、法規(guī)和單位機構職能編制規(guī)定等規(guī)范性文件,將事業(yè)單位法人宗旨和業(yè)務范圍條目化、具體化。并在辦理事業(yè)單位設立或變更手續(xù)時,重點對業(yè)務事項的全面性規(guī)范性、職責邊界的清晰性準確性等進行把關,確保事業(yè)單位宗旨和業(yè)務范圍登記全面準確、不錯不漏。
二是聚焦章程管理,推動事業(yè)單位運行規(guī)范化。市委編辦及時整理匯集章程制定難點、易錯點、政策理解疑點等常見共性問題,匯總形成《事業(yè)單位章程示范文本》供事業(yè)單位參考。同時貫徹落實中央和國家機關工委《關于加強中央和國家機關所屬事業(yè)單位黨的建設的意見》精神,把加強黨的領導貫徹到事業(yè)單位改革發(fā)展和履行職責各方面全過程,要求事業(yè)單位在章程中專章??顚h組織的設置、地位和作用做出規(guī)定,明確發(fā)揮作用的途徑方式和程序。
三是聚焦機制完善,助推事業(yè)單位監(jiān)管聯(lián)動化。堅持加強事業(yè)單位事中事后監(jiān)管目標導向,打破固定模式,創(chuàng)新完善“雙隨機一公開”監(jiān)管流程,與相關舉辦單位聯(lián)合抽查,增強與財政、稅務、國資及行業(yè)主管部門的溝通協(xié)作,建立健全聯(lián)動協(xié)作機制。加強信用信息共享共用,針對部分機關事業(yè)單位存在的疑似重復賦碼、統(tǒng)一社會信用代碼不唯一等重錯碼問題,市委編辦主動作為,加強對縣市區(qū)的調度,及時與司法局、總工會、市場監(jiān)管局等部門溝通聯(lián)系,探索建立統(tǒng)一社會信用代碼信息共享機制,形成協(xié)同推進的合力,從源頭解決類似問題。