一是思想高度重視,專心學習研究。充分認清賦予街道審批執(zhí)法權限對完善基層綜合執(zhí)法體制機制、提升基層治理能力的重要意義,認真學習相關法律法規(guī),深入學習《安徽省人民政府關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權限的決定》,吃透文件精神,熟悉賦權事項“指導目錄”,明確賦權工作任務及要求。加強與蕪湖市委編辦、其他區(qū)聯(lián)系溝通,學習交流工作經驗做法,扎實做好前期準備工作。
二是強化主體責任,精心組織推進。蕪湖市委編辦、市司法局聯(lián)合下發(fā)工作提示單后,鏡湖區(qū)委編辦及時動員部署,牽頭組織區(qū)直19個部門(含4個駐區(qū)單位)以及10個街道辦事處,迅速推進賦權事項認領承接各項工作。通過印發(fā)《關于做好賦權事項認領承接工作的通知》,明確工作目標任務和時間節(jié)點,細化工作步驟,精準組織實施。區(qū)直、駐區(qū)各有關單位、各街道強化主體責任,明確專人分管負責、責任到人。
三是廣泛征求意見,耐心交流指導。對區(qū)賦權部門、街道城管執(zhí)法中隊的職責任務、隊伍建設、制度規(guī)范、執(zhí)法等情況進行摸排調研,實地了解本區(qū)基層執(zhí)法工作實際,廣泛聽取街道辦事處和區(qū)城管局、區(qū)司法局等部門意見建議,有針對性地指導開展街道賦權承接工作。
四是因地制宜承接,用心梳理審查。對照省“指導目錄”,按照“基本盤+自選”的方式,各街道結合實際對清單事項進行全面梳理和認領,報送賦權承接事項。區(qū)委編辦結合區(qū)級、街道權責清單及街道配合事項清單等情況,認真開展集中審核工作,并征求各有關部門關于賦權具體事項職責邊界及意見建議。本次賦權,各街道按照“應領盡領”的原則,全面認領基本盤事項135項,涉及區(qū)直單位11家,方村、荊山街道均增加涉及農業(yè)農村事項7項,充分體現(xiàn)街道產業(yè)特色,精準賦權,助力鄉(xiāng)村振興。
五是依法合規(guī)實施,細心優(yōu)化完善。目前,《鏡湖區(qū)賦予街道部分審批執(zhí)法權限清單》已經區(qū)政府常務會會議審議通過。鏡湖區(qū)委編辦將牽頭組織涉及賦權的區(qū)直部門與街道簽訂賦權事項承接確認書,明確承接事項、職責邊界等內容,并組織制定、公布街道審批事項清單、行政執(zhí)法事項清單和配合事項清單,設置街道綜合執(zhí)法機構,不斷優(yōu)化街道機構編制資源配置,調整充實基層一線執(zhí)法力量,扎實推進街道賦權工作,把省、市委編辦賦權工作部署落地落實。(肖艾比)