中央經(jīng)濟工作會議提出了2023年經(jīng)濟工作的重點任務(wù),作出了一系列重大部署。作為經(jīng)濟總量第一大省,廣東如何堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開好局起好步?記者采訪了廣東省委副書記、省長王偉中。
切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的政治責任
記者:中央經(jīng)濟工作會議要求,2023年要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。廣東如何認識在穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期中的重要責任?近來一系列穩(wěn)經(jīng)濟“組合拳”收到了哪些成效?
王偉中:習(xí)近平總書記2020年10月在廣東考察時強調(diào),努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。廣東經(jīng)濟總量、市場主體總量、就業(yè)總量均占全國的1/10,外貿(mào)進出口占全國的1/5,在全國經(jīng)濟發(fā)展大局中肩負著重要的使命任務(wù)。我們深刻認識到,廣東必須切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的政治責任,以廣東經(jīng)濟之“進”更好支撐全國經(jīng)濟之“穩(wěn)”,為全國經(jīng)濟發(fā)展大局作出廣東努力、廣東貢獻。
2022年,面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,廣東以超常決心、超常措施攻堅克難,預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長2%左右,成績殊為不易。我們堅持頂壓前行、積極主動作為,率先出臺兩批214項穩(wěn)經(jīng)濟具體舉措;推動環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、廉江核電一期、陸豐核電5號機組、深江高鐵、獅子洋通道等重大項目開工建設(shè),總投資約100億歐元的巴斯夫(廣東)一體化基地項目全面建設(shè)、首套裝置投產(chǎn);首屆粵港澳大灣區(qū)全球招商大會達成項目853個、投資總額2.5萬億元,充分證明海內(nèi)外投資者對廣東營商環(huán)境高度認可、對廣東發(fā)展前景長期看好。
我們加大對實體經(jīng)濟的支持力度,及時出臺“金融支持實體經(jīng)濟25條”“支持中小企業(yè)和個體工商戶25條”等系列助企惠企政策,全年退稅減稅緩稅降費達4656億元,力度歷年最大。實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升行動,推動1萬家企業(yè)“小升規(guī)”、超過9000家工業(yè)企業(yè)開展技改,工業(yè)經(jīng)濟頂住了沖擊,展現(xiàn)出強大的產(chǎn)業(yè)韌性和發(fā)展實力。市場主體總量突破1600萬戶、去年凈增超100萬戶,進入世界500強企業(yè)達17家。城鎮(zhèn)新增就業(yè)132萬人、超額完成國家下達的110萬人就業(yè)任務(wù)。
預(yù)計2022年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值達12.8萬億元,五年跨過3個萬億元級臺階、年均增長5%,連續(xù)34年居全國首位。這樣的成績,是全省干部群眾在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、感恩奮進、團結(jié)一心拼出來、干出來的。
堅持制造業(yè)當家,推動高質(zhì)量發(fā)展
記者:中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。在今年經(jīng)濟工作中,廣東將如何推動高質(zhì)量發(fā)展?
王偉中:我們必須把高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)和總抓手,以生動實踐充分彰顯中國式現(xiàn)代化的光明前景。省委、省政府將制定出臺關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,與時俱進研究拿出高質(zhì)量發(fā)展的新舉措新辦法,形成切實可行的政策措施、工作抓手、行動方案,努力在高質(zhì)量發(fā)展上闖出一條新路來。
具體來說,要縱深推進粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè),高水平建設(shè)橫琴、前海、南沙三大平臺,打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展動力源。對接香港“北部都會區(qū)”發(fā)展策略、澳門“1+4”適度多元發(fā)展策略,深入實施“灣區(qū)通”工程,攜手港澳建設(shè)世界級灣區(qū)。
要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動各類資源要素向制造業(yè)傾斜投放,加快發(fā)展壯大20個產(chǎn)業(yè)集群,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟,打造多支柱的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
要加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,強化科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。提升創(chuàng)新競爭力、創(chuàng)新引領(lǐng)力,深入實施基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計劃,完善“政府+企業(yè)+社會”多元長期穩(wěn)定投入機制,打造重要的原始創(chuàng)新策源地。提升創(chuàng)新硬實力,探索新型舉國體制“廣東路徑”。提升創(chuàng)新驅(qū)動力、創(chuàng)新支撐力,完善高校、科研機構(gòu)成果產(chǎn)業(yè)化機制,推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。提升創(chuàng)新源動力,健全“一把手抓人才第一資源”機制,打造全球一流科技創(chuàng)新人才向往集聚地。
廣東是制造業(yè)大省,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)達6.7萬家,預(yù)計2022年規(guī)上工業(yè)增加值達3.9萬億元左右。廣東以制造業(yè)起家,也必將依靠制造業(yè)當家贏得未來,在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。
我們將大力實施制造業(yè)當家“一把手”工程,提質(zhì)壯大現(xiàn)有8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群,做強支柱產(chǎn)業(yè);推動超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、新能源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬億元級產(chǎn)業(yè)集群,做大新興產(chǎn)業(yè)、塑造未來產(chǎn)業(yè)。建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,打造世界一流企業(yè)群。建設(shè)一批引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、支撐型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“萬畝千億”大平臺。
著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,加快補齊集成電路、工業(yè)母機等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)強鏈工程。今年我們將大抓工業(yè)投資,推動9000家左右重點企業(yè)開展技術(shù)改造,推動5000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
民營經(jīng)濟是支撐廣東經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。我們將堅持“兩個毫不動搖”,研究出臺推動民營經(jīng)濟發(fā)展的意見,支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,積極為民營企業(yè)解難題、辦實事,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,讓民營企業(yè)信心滿滿,植根廣東、投資廣東。
開放不止步,更好融入新發(fā)展格局
記者:中央經(jīng)濟工作會議提出,要更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)。接下來,廣東如何推進高水平對外開放,服務(wù)和融入新發(fā)展格局?
王偉中:對外開放是廣東的鮮明特色和突出優(yōu)勢。習(xí)近平總書記要求廣東“以更大魄力、在更高起點上推進改革開放”。近年來,廣東搶抓多重國家戰(zhàn)略疊加的重大機遇,2022年全省外貿(mào)進出口總額8.3萬億元,創(chuàng)歷史新高,五年實際利用外資超過8000億元,廣東“兩個重要窗口”作用充分彰顯。
新時代新征程,廣東將堅持開放不止步、向開放要活力,努力將開放的大門越開越大。打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,深度參與共建“一帶一路”,著力塑造開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。
加快推進貿(mào)易強省建設(shè)。培育引進一批貿(mào)易總部型企業(yè)、跨境電商龍頭企業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)流通領(lǐng)軍企業(yè),新打造一批千億元級、萬億元級出口產(chǎn)業(yè)集群,鞏固拓展美歐、日韓、東南亞等多元化國際市場。推進大宗商品、電子元器件、飛機、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品、中高端消費品六大進口基地,組建全牌照大宗商品進出口公司,加快補齊進口短板。
廣東有3000多萬海外僑胞。我們將扎實做好新時代“僑”的文章,持續(xù)深入推進“文化引僑、平臺聯(lián)僑、政策惠僑、經(jīng)濟聚僑”系列工作,加快建設(shè)汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)。
《 人民日報 》( 2023年01月17日 03 版)