為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和提升依法行政建設(shè)水平,日前池州市全面完成了全市行政許可清單和權(quán)責(zé)清單等“三個(gè)清單”2022年集中統(tǒng)一調(diào)整工作。
一、及時(shí)公布清單調(diào)整結(jié)果。全市行政許可事項(xiàng)360項(xiàng),其中市級(jí)318項(xiàng)、縣級(jí)245項(xiàng)、鄉(xiāng)級(jí)6項(xiàng)。市級(jí)政府權(quán)責(zé)事項(xiàng)3603項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)1264項(xiàng)、行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)135項(xiàng);縣級(jí)政府權(quán)責(zé)事項(xiàng)平均3065項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)平均1075 項(xiàng)、行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)平均90項(xiàng);鄉(xiāng)級(jí)政府權(quán)責(zé)事項(xiàng)平均33項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)平均125項(xiàng)。
二、嚴(yán)格依單實(shí)施行政許可。全市行政許可事項(xiàng)全部納入全國(guó)行政許可管理系統(tǒng)管理,事項(xiàng)及其基本要素不得超出上級(jí)清單范圍,確保事項(xiàng)同源、統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行全市行政許可事項(xiàng)清單,清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可,加強(qiáng)合法性審查,大力清理整治變相許可。在行政許可事項(xiàng)清單之外,有關(guān)行政機(jī)關(guān)和其他具有管理公共事務(wù)職能的組織以備案、證明、目錄、計(jì)劃、規(guī)劃、指定、認(rèn)證、年檢等名義變相實(shí)施行政許可的通過(guò)停止實(shí)施、調(diào)整實(shí)施方式等予以及時(shí)糾正。
三、認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照《安徽省權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》建立健全池州市權(quán)責(zé)清單即時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整與年度集中調(diào)整相結(jié)合的調(diào)整機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、“放管服”改革、國(guó)務(wù)院及省政府調(diào)整清單事項(xiàng)等情況,結(jié)合實(shí)際持續(xù)加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單“三個(gè)清單”的動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保清單時(shí)效性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。
四、做好有關(guān)清單有機(jī)銜接。強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”清單、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單中行政許可事項(xiàng)的嚴(yán)格一致。行政許可事項(xiàng)清單發(fā)生調(diào)整的,有關(guān)清單適時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。聚焦企業(yè)和群眾辦事便利化,推進(jìn)服務(wù)流程規(guī)范化、服務(wù)方式多樣化,持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低制度性交易成本,更好滿足企業(yè)和群眾需求,為推動(dòng)政府治理體系與治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
五、強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)“一改兩為五做到”要求,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可事項(xiàng)清單和“三個(gè)清單”,不得隨意增加清單事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦事環(huán)節(jié)等,防止權(quán)力運(yùn)行越位、缺位、錯(cuò)位。不得擅自變更權(quán)力,不得變相行使已取消、下放(屬地管理)的權(quán)力事項(xiàng),不得變相設(shè)置中介服務(wù)或服務(wù)環(huán)節(jié)。對(duì)列入清單的事項(xiàng)確定監(jiān)管層級(jí)、監(jiān)管主體,厘清監(jiān)管職責(zé)邊界,明確監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。按照統(tǒng)一規(guī)范、簡(jiǎn)明易行、科學(xué)合理要求,銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府部門公布的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,進(jìn)一步提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。