權(quán)責(zé)清單制度是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)性制度。祁門縣圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，印發(fā)《祁門縣人民政府關(guān)于公布祁門縣行政許可事項清單和縣級權(quán)責(zé)清單縣鄉(xiāng)兩級公共服務(wù)清單縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單（2022年版）的通知》(祁政〔2022〕40號),建立健全權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制，致力于以制度管住權(quán)力，以監(jiān)督制約權(quán)力，減少權(quán)力尋租空間，助力優(yōu)化營商環(huán)境，提升行政效能。

    一是嚴(yán)格把好權(quán)責(zé)清單認(rèn)領(lǐng)關(guān)。祁門縣委編辦會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門，對照全省行政許可事項清單和“全省一單”指導(dǎo)目錄，按照“照單承接、依法編制、全面覆蓋、嚴(yán)格實施”的原則，共梳理出全縣行政許可事項238項；縣級權(quán)責(zé)事項3102項；縣級公共服務(wù)事項1059項，鄉(xiāng)級公共服務(wù)事項170項；行政權(quán)力中介服務(wù)保留事項77項，規(guī)范事項21項,取消或不列入事項38項。在清單編制中，堅持公共服務(wù)“做加法”，將縣投資促進(jìn)局自定5項和開發(fā)區(qū)管委會自定1項列入縣級公共服務(wù)清單。堅持中介服務(wù)“做減法”，減少規(guī)范中介服務(wù)，行政權(quán)力中介服務(wù)取消或不列入事項38項，降低企業(yè)制度性交易成本。

    二是嚴(yán)格把好權(quán)責(zé)清單編制程序關(guān)。建立健全“部門自審、編辦會審、重點領(lǐng)域聯(lián)審”相結(jié)合的清單編制聯(lián)審機(jī)制。縣委編辦牽頭依法依規(guī)編制征求意見稿，經(jīng)過省市審核、征求意見、合法性審查、政府常務(wù)會議研定，最終印發(fā)。

    三是嚴(yán)格把好權(quán)責(zé)清單運用關(guān)。權(quán)責(zé)清單制度的生命力在于運用。各部門逐項繪制權(quán)力運行流程圖，編寫公共服務(wù)指南并在政務(wù)網(wǎng)公布。公開事項辦理流程、所需材料以及承辦機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話，讓公眾一目了然，方便群眾查詢和辦事，切實提升服務(wù)效能。

    四是嚴(yán)格把好權(quán)責(zé)清單監(jiān)管關(guān)。強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單對權(quán)力運行的制約作用，完善權(quán)力運行監(jiān)管機(jī)制。落實“一改兩為五做到”要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可事項清單和權(quán)責(zé)清單，不得隨意增加辦理條件、申請材料、中介服務(wù)、辦事環(huán)節(jié)、收費、數(shù)量限制等，防止權(quán)力運行越位、缺位、錯位。對列入清單的事項，深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，在網(wǎng)上公布監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督電話，規(guī)范權(quán)力運行和監(jiān)管。