去年以來，蚌埠市委緊緊圍繞開發(fā)區(qū)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，以開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)清理規(guī)范、改革創(chuàng)新為著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、聚焦主責(zé)主業(yè)、依法賦權(quán)賦能，全力服務(wù)保障開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

突出高位推動(dòng)，全面完成清理任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委部署要求，全省首家成立市開發(fā)區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間提出貫徹落實(shí)意見，全面梳理各類開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀，科學(xué)制定清理規(guī)范意見，分類實(shí)施、“一區(qū)一策”。積極向上爭(zhēng)取最優(yōu)政策支持，將市高新區(qū)升格為副廳級(jí)、市經(jīng)開區(qū)和固鎮(zhèn)縣經(jīng)開區(qū)為正縣級(jí)、懷遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)為副縣級(jí)。經(jīng)過清理規(guī)范，全市10家開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，整合保留６家，撤并比例達(dá)40％，清理力度、工作進(jìn)度均居全省前列。

突出主責(zé)主業(yè)，科學(xué)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。緊扣開發(fā)區(qū)職能定位，科學(xué)確定開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)主責(zé)主業(yè)，把加強(qiáng)黨的建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為首要任務(wù)，著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、投資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等職能。堅(jiān)持“瘦身強(qiáng)體”，樹牢過“緊日子”思想，在機(jī)構(gòu)職數(shù)限額內(nèi)，優(yōu)化整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改革后開發(fā)區(qū)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門占比86%，構(gòu)建精簡(jiǎn)高效、聚焦發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

突出賦權(quán)賦能，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。加大對(duì)開發(fā)區(qū)的賦權(quán)力度，將開發(fā)區(qū)亟需的規(guī)劃、建設(shè)、立項(xiàng)、審批管理等權(quán)限下放到開發(fā)區(qū)，分類編制開發(fā)區(qū)可享受的省級(jí)、市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限清單。市發(fā)改委等19個(gè)部門261項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)通過委托、授權(quán)、下放等方式，賦予高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)行使。緊扣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“賦權(quán)增服提效”一體推進(jìn)，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)151項(xiàng)市區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)，涉及行政權(quán)力事項(xiàng)139項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)12項(xiàng)。

突出改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力。聚焦剝離開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)，推進(jìn)市經(jīng)開區(qū)托管范圍變更、管理機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)、事權(quán)主體劃分，剝離46平方公里建成區(qū)社會(huì)事務(wù)，劃轉(zhuǎn)移交機(jī)構(gòu)28個(gè)、編制1229名、人員1168人，促進(jìn)經(jīng)開區(qū)“輕裝上陣”，集中精力抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展。聚焦專業(yè)化人才建設(shè)，騰出市高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)35名編制用于選調(diào)急需專業(yè)人才，有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力。聚焦開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)懷遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)“管委會(huì)＋公司”管理體制改革省級(jí)試點(diǎn)，逐步將開發(fā)區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)職責(zé)交由市場(chǎng)主體承擔(dān)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)聚焦主業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展活力。