績溪縣委編辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作重要論述和考察安徽重要講話指示精神，按照宣城市委編辦和績溪縣委部署要求，常抓不懈，統(tǒng)籌兼顧，主動作為，實現(xiàn)各方面工作全面提升。
從“深”發(fā)力，高質(zhì)量當好參謀助手。一是貫徹落實《“三定”規(guī)定制定和實施辦法》，出臺《績溪縣委編辦機構(gòu)編制申請事項評估工作操作規(guī)程》，以座談交流、實地走訪、雙向調(diào)研相結(jié)合的方式，系統(tǒng)評估相關(guān)部門機構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制、工作運行、成效和問題等情況，摸清機構(gòu)改革任務落實和機構(gòu)編制運行情況，為編制資源賦能、提升部門效能奠定基礎(chǔ)。二是主動與縣目標辦對接，嚴禁各單位制定考核細則時將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否掛牌、是否配備專職人員作為扣分項。協(xié)調(diào)縣委組織部、縣人社局，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機構(gòu)人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的考核機制。三是修訂《績溪縣機關(guān)事業(yè)單位人員交流調(diào)配管理辦法》，163名鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員轉(zhuǎn)隸及43名長期借調(diào)人員清理到位。
從“細”謀劃，關(guān)注民生展現(xiàn)新作為。一是按照“成熟一批、委托一批”的原則，縣政府常務會通過了《績溪縣綜合執(zhí)法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的行政處罰目錄》，農(nóng)水、林業(yè)、應急、文旅等四家縣直單位分別與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《行政執(zhí)法委托協(xié)議》。69人取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法證，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員從無到有，綜合委托執(zhí)法事項清單從無到有。積極開展優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責清單，厘清縣鄉(xiāng)職責邊界工作，完成“兩單一圖”印發(fā)實施。二是聯(lián)合縣教體局全面完成我縣中小學、公辦幼兒園教職工人員編制現(xiàn)場核查工作，推進中小學教職工編制挖潛創(chuàng)新、動態(tài)調(diào)整工作。認真貫徹落實全省《關(guān)于創(chuàng)新體制機制加強公辦幼兒園教職工隊伍建設(shè)的意見》，順利通過全國學前教育普及普惠評估。三是深化公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)，規(guī)范以用人單位為主體，主管部門負總責，紀委監(jiān)委、編辦、人社共同監(jiān)管的“三池流轉(zhuǎn)”流程，進一步嚴肅編制使用和人員管理。
從“嚴”管控，全面提升編制使用效率。一是強化機構(gòu)編制監(jiān)督檢查。常態(tài)化開展機構(gòu)編制和深化改革專項監(jiān)督檢查，機動式參與縣委巡察和經(jīng)濟責任審查，推動巡察、審查結(jié)果與機構(gòu)編制工作有機融合。落實監(jiān)管與評估相結(jié)合，聯(lián)手打造機構(gòu)編制績效評估長效機制，將評估結(jié)果作為調(diào)整職能、機構(gòu)、編制的重要依據(jù)，發(fā)揮機構(gòu)編制資源的最大效用。
二是深入貫徹縣委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革實施“績溪聚才行動”的若干意見》《績溪縣企事業(yè)單位緊缺人才引進和管理辦法（試行）》，統(tǒng)籌全縣事業(yè)編制，核增縣委高層次人才實踐服務中心（縣委縣政府重點工作人才援派中心）全額撥款事業(yè)編制，建立緊缺人才“蓄水池”，為5年內(nèi)引進培養(yǎng)100名優(yōu)秀緊缺人才做好編制保障。目前引進第一批研究生以上學歷高層次緊缺人才9名，其中985、211高校畢業(yè)生5名。三是優(yōu)化縣科技創(chuàng)新服務中心機構(gòu)設(shè)置，強化人員編制保障，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，重點圍繞經(jīng)濟發(fā)展、公共服務、綜合執(zhí)法、社會管理等職能，推動編制資源向基層一線傾斜。
從“新”培養(yǎng)，錘煉干部隊伍綜合實力。一是強化“組織口”標準，打造業(yè)務過硬編辦干部隊伍。1人通過全國法律職業(yè)資格考試。二是強化崗位練兵，堅持每周一理論學習、業(yè)務研討例會制度，開展“四比四促”標兵評選活動，形成爭創(chuàng)一流、比學趕超的良好氛圍。三是強化信息宣傳，其中反映我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的《宣城績溪：打開“藩籬”引來活水》在中央廣播電視總臺央廣網(wǎng)發(fā)表，《退役不褪色，不負好時代》榮獲全省機構(gòu)編制系統(tǒng)“學黨史、悟思想、踐初心、擔使命”征文優(yōu)秀獎，為全縣機構(gòu)編制工作宣傳提供良好的輿論環(huán)境。(胡曉映）
