江南三月,鶯飛草長(zhǎng)。在蕪湖鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),上市公司滄州明珠塑料股份有限公司投資的高阻隔尼龍薄膜項(xiàng)目與鋰電池隔膜項(xiàng)目正式開工建設(shè)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高樹茂說,得益于蕪湖優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境和高效精準(zhǔn)服務(wù),項(xiàng)目從簽約到開建只用了短短兩個(gè)月時(shí)間。
這是今春以來,蕪湖市各級(jí)改作風(fēng)辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境的一個(gè)縮影。作為2021年GDP增速躍居全省乃至長(zhǎng)三角41座城市第一的省域副中心,蕪湖如何盡快融入新發(fā)展格局,創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能,筑牢發(fā)展底板?怎樣延續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的良好勢(shì)頭?蕪湖各級(jí)打出了一套“改進(jìn)作風(fēng)”“優(yōu)化環(huán)境”的組合拳。
從“聊”到“訪”:以問題導(dǎo)向推進(jìn)頂格服務(wù)
3月27日,蕪湖“暢聊早餐會(huì)”迎來一周歲生日,海螺集團(tuán)董事長(zhǎng)王誠(chéng)等6位嘉賓參會(huì)。文集、筆記本、簽名墻……簡(jiǎn)樸而暖心的紀(jì)念元素,昭示著這塊營(yíng)商環(huán)境品牌會(huì)越擦越亮。
從去年3月27日起,早餐會(huì)按照每周一期的頻次舉行,市委市政府主要負(fù)責(zé)同志與企業(yè)家們面對(duì)面溝通交流,激發(fā)創(chuàng)意,解決問題。一年來,早餐會(huì)舉辦了45場(chǎng),共邀請(qǐng)256名嘉賓參會(huì),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、密切“親清”政商關(guān)系發(fā)揮了重要作用。
南陵縣滬碟·小格里養(yǎng)心谷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何豐19歲赴上海打拼,見多識(shí)廣、閱歷豐富。談及參加的早餐會(huì),他還是連連稱贊“開了眼界”:“市委書記、市長(zhǎng)和我們面對(duì)面吃早餐拉家常,距離感一下子就沒了,想說的都能暢所欲言。”
隨著作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步引向深入,“新春訪萬企、助力解難題”活動(dòng)成為今春蕪湖優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為企業(yè)提供頂格服務(wù)的又一重要平臺(tái)。
2月23日,市委書記單向前、市長(zhǎng)寧波分別赴無為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南陵縣開展“新春訪萬企、助力解難題”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)共接待25批企業(yè)負(fù)責(zé)人,面對(duì)面傾聽訴求,幫助解決實(shí)際困難和問題。
頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)。由市四大班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭,所有市領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)及開發(fā)區(qū)“一把手”紛紛與企業(yè)家面對(duì)面交流,了解企業(yè)的所思所想、所需所盼。對(duì)于企業(yè)反映的問題,形成抓落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制。與此同時(shí),深入踐行“一線工作法”,各級(jí)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入企業(yè)、車間了解真實(shí)情況,開展常態(tài)化、精準(zhǔn)化幫扶。
在暢聊早餐會(huì)、企業(yè)家接待日之外,蕪湖還通過市縣兩級(jí)企業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議等暢通政企交流渠道,對(duì)政務(wù)服務(wù)流程實(shí)施并聯(lián)式、扁平化改造,構(gòu)建完善的為企服務(wù)生態(tài)圈,讓企業(yè)家們有意見可以及時(shí)表達(dá),有想法可以隨時(shí)溝通,有問題可以馬上解決。
從“1”到“100”:為“1%”的目標(biāo)付出“100%”的努力
時(shí)間回溯到2020年9月24日,中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌,同時(shí)揭牌的還有合肥、蕪湖、蚌埠3個(gè)片區(qū)。自成立起,蕪湖片區(qū)就承擔(dān)著“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”的職責(zé)使命,肩負(fù)著營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)一流、制度創(chuàng)新走在前列的重任。
血液里流淌著敢闖敢試、敢為人先基因的蕪湖人,再次趟出一條改革創(chuàng)新的新路子:“十四五”開局之年,蕪湖推出“1%工作法”,著力打造一流營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。去年11月,國(guó)務(wù)院對(duì)第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng),“安徽省蕪湖市實(shí)施‘1%工作法’全力推動(dòng)企業(yè)降本增效”成功入選。
“以具體量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為工作成效的‘度量衡’,倒逼政府部門在思維模式、載體平臺(tái)和工作方法上進(jìn)行變革。”單向前說,“1%工作法”是要通過“有效市場(chǎng)”和“有為政府”的有機(jī)結(jié)合,以集成、精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的工作舉措,為企業(yè)最大程度降本增效,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和全市企業(yè)平均利潤(rùn)率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1%,或比周邊同類城市利潤(rùn)率提高1%的目標(biāo)。
1%利潤(rùn)率的背后,需要的是100%的努力。“1%工作法”一經(jīng)推出,蕪湖便成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門牽頭的技術(shù)、能源、用工、物流等9個(gè)專業(yè)組。市經(jīng)信局建立面向全市300戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)監(jiān)測(cè)分析平臺(tái),制定《蕪湖市服務(wù)企業(yè)“1%工作法”實(shí)施方案》,責(zé)任單位涵蓋所有縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和25個(gè)相關(guān)部門,迅速形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。近日,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,《蕪湖市服務(wù)企業(yè)“1%工作法”操作指引(2022版)》正式印發(fā),被稱為集成服務(wù)企業(yè)有效打法的清單式實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)。
“1%工作法”取得的成效在實(shí)踐中不斷顯現(xiàn):物流方面,深化洋山-蕪湖“聯(lián)動(dòng)接卸”模式改革,定期班輪運(yùn)行時(shí)間由7天壓縮到5天以內(nèi),單個(gè)集裝箱減少運(yùn)輸成本約30%;能源方面,施行用水用氣“一站式”辦理和“互聯(lián)網(wǎng)+”管家式服務(wù)模式,去年共推動(dòng)2049戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約用電成本1.29億元……
“借助非標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和綜合窗口受理,一小時(shí)誕生一家企業(yè)已成為事實(shí)。”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李霆介紹說,目前蕪湖片區(qū)在營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和法制保障等領(lǐng)域,已探索形成60項(xiàng)創(chuàng)新事項(xiàng),其中,創(chuàng)新升級(jí)的中小企業(yè)信用貸為全國(guó)同類城市首創(chuàng)。
今春以來,在“改作風(fēng)辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境”的新風(fēng)中,蕪湖“1%工作法”的內(nèi)涵再度延伸:實(shí)施信訪工作“1%工作法”,群眾訴求只要有1%的合理性,就要拿出100%的努力去解決。從為企優(yōu)環(huán)境延伸至為民辦實(shí)事,“1%工作法”已不僅是蕪湖各級(jí)開展工作的“方法論”,而且成為激勵(lì)全市黨員干部全方位、全時(shí)段、全身心和全社會(huì)爭(zhēng)先進(jìn)位的“價(jià)值觀”。
從“悅”到“來”:加快建設(shè)“近悅遠(yuǎn)來”的美好城市
去年以來,蕪湖增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的使命感緊迫感,把招商引資、招才引智作為蕪湖高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”,以超常規(guī)的決心和力度加以推進(jìn)。
“雙招雙引”成為檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)的“試金石”。市幾大班子負(fù)責(zé)同志全員上陣,全市動(dòng)員、全體參與,建立重點(diǎn)項(xiàng)目“三級(jí)調(diào)度”、項(xiàng)目專員和專班負(fù)責(zé)制,形成“任務(wù)有清單、落實(shí)成閉環(huán)、專員帶專班、考核在一線”的工作機(jī)制。2021年,全市新簽約億元以上招商項(xiàng)目643個(gè)、同比增長(zhǎng)56%;新開工億元以上項(xiàng)目586個(gè)、同比增長(zhǎng)37%。在招才引智方面,出臺(tái)“紫云英人才計(jì)劃”,去年全年新招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)74個(gè)、高端人才1500人;引進(jìn)高校畢業(yè)生3萬多人、同比增長(zhǎng)1倍以上。“蕪湖市成立全省首家人才發(fā)展集團(tuán)”獲評(píng)全省2021年十大改革案例。
3月15日,市委召開人才工作會(huì)議,奇瑞集團(tuán)董事長(zhǎng)尹同躍等首批招才大使和市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)一起坐上主席臺(tái)。這是蕪湖首次聘任招才大使參與招才引智工作。兩天后的3月17日,蕪湖從安徽師大、海螺集團(tuán)、奇瑞控股等“人民城市建設(shè)合伙人”單位中選調(diào)的第一批11名黨政人才正式到位,實(shí)訓(xùn)期滿后,他們將與市投促中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等實(shí)訓(xùn)單位“雙向選擇”,考察合格的,經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)調(diào)任和進(jìn)入事業(yè)單位程序,真正暢通體制內(nèi)外人才流動(dòng)通道。
優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境,體現(xiàn)在完善的體制機(jī)制上,體現(xiàn)在過硬的干部作風(fēng)上,也體現(xiàn)在整個(gè)城市能級(jí)和文化軟實(shí)力的提升上。
今年以來,蕪湖在全市干部收聽收看“黨政干部共讀計(jì)劃”基礎(chǔ)上,增加線下分享、專家點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié),在全民“悅讀”中匯聚向上力量;全市建成并開放運(yùn)營(yíng)20多家城市書房,打造城區(qū)“15分鐘閱讀圈”,全面提升城市文化軟實(shí)力。在群眾居住環(huán)境方面,向物業(yè)管理頑癥痼疾“開刀”,在前期梳理曝光基礎(chǔ)上,召開全市住宅小區(qū)物業(yè)整治提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì),市委主要負(fù)責(zé)同志赴部分小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研解決問題,帶頭示范努力做好群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”……
改進(jìn)作風(fēng)、對(duì)標(biāo)一流,拉高標(biāo)桿、奮勇爭(zhēng)先。當(dāng)前,蕪湖全市上下干事創(chuàng)業(yè)、你追我趕的氛圍愈發(fā)濃厚,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力競(jìng)相迸發(fā)。向著宜居宜業(yè)、近悅遠(yuǎn)來的目標(biāo),蕪湖必將書寫更為精彩的時(shí)代華章。
信息來源:中安在線