為規(guī)范事業(yè)單位法人登記管理,近年來,宣城市委編辦堅持“四個規(guī)范”,不斷完善事業(yè)單位登記事中事后監(jiān)管機制,推進監(jiān)管常態(tài)化。
規(guī)范事業(yè)單位法人日常登記。一是明確登記流程。針對事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷登記等5類高頻事項,編制操作指南,細化完善表格填制范本及證明文件樣本,推進登記工作規(guī)范化、標準化。二是全面落實“最多跑一次”。采取申報材料在線預(yù)審及容缺受理等服務(wù)舉措,對符合條件的事業(yè)單位法人登記事項辦理,實現(xiàn)當場辦結(jié),提升服務(wù)質(zhì)量。
規(guī)范“雙隨機、一公開”抽查工作。一是堅持問題導向抓實抽查工作。在工作開展過程中,明確要求各地采取隨機抽查方式進行,建立抽查情況事項清單,并對抽查情況進行信息公開,確保內(nèi)容核查全面、問題查找精準、問題整改到位。二是強化二類事業(yè)單位監(jiān)管。對照省委編辦統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際,連續(xù)兩年明確對全市事業(yè)單位、社會團體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位實行抽查全覆蓋,加強監(jiān)督。
規(guī)范法人年度報告公示工作。對照法人年度報告工作要求,每年及時印發(fā)《事業(yè)單位法人年度報告操作指南》,詳細說明事業(yè)單位法人年度報告操作流程,規(guī)范申報程序及內(nèi)容。針對部分單位登記事項變更不及時問題,統(tǒng)一要求“先變更再年報”,確保年度報告真實有效。同時,對年度報告審核過程中發(fā)現(xiàn)的法人證書臨期等問題,建立清單,做好登記事項辦理提醒,確保其在規(guī)定時間內(nèi)辦理完成證書延期。
規(guī)范事業(yè)單位應(yīng)注銷未注銷工作。以機構(gòu)編制實名制信息系統(tǒng)、事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)、登記檔案等為基礎(chǔ),全面梳理并核實全市事業(yè)單位法人登記情況,找準清理問題與難點,對有關(guān)事業(yè)單位進行全程跟蹤、“點對點”服務(wù),積極落實事業(yè)單位法人應(yīng)注銷未注銷工作。針對短期內(nèi)難以完成注銷的事業(yè)單位法人,制定詳細名錄,序時了解單位情況,確保注銷工作平穩(wěn)推進。