淮北市在全面落實以權(quán)責清單為主干、以公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單等關聯(lián)清單為支撐的“全省一單”權(quán)責清單制度體系基礎上，積極打好清單宣傳運用“三四五”組合拳，通過建立三項基礎制度、開展四項專題活動、實施五項保障措施，進一步提升清單知曉度和運用率，推動清單落地生效。

一、三項制度筑根基。一直以來，清單的社會公眾知曉度不高、實際運用不夠等問題，直接影響清單建設成效?；幢笔型ㄟ^建立清單學習、宣傳員和進大廳三項制度，將清單工作納入各單位重要議事日程，推動清單宣傳運用工作常態(tài)化、制度化。一是建立清單學習制度。在73家實施權(quán)責清單、公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單的市直單位建立清單學習制度，通過舉辦業(yè)務大講堂、開展專題學習研討，集中學習三個清單的概念、意義、作用和主要內(nèi)容等。各業(yè)務科室根據(jù)職責分工，逐條認領清單事項，在履職中做到“按單行權(quán)”“依單服務”。二是建立清單宣傳員制度。在46家黨政群機關、6家事業(yè)單位、13家駐淮單位、6家公用企業(yè)建立清單宣傳員制度，明確一名業(yè)務負責人作為本單位清單宣傳員，負責制定清單宣傳方案、編印宣傳手冊，在公示欄、公眾號、網(wǎng)絡平臺、政務服務平臺上及時公布并更新清單事項，主動向本單位人員和服務對象宣傳清單。三是建立清單進大廳制度。在政務服務大廳、社會保障服務大廳和房產(chǎn)超市等窗口，建立清單進大廳制度，擺放清單事項展示牌等，對清單內(nèi)容進行政策解讀。社會公眾通過掃描展示牌上二維碼，可詳細查詢清單的具體內(nèi)容，實現(xiàn)清單宣傳全覆蓋。

二、四項活動提實效。線上線下相結(jié)合，開展四項活動，多措并舉、多點發(fā)力，全面提升清單宣傳運用效果。一是開設清單專欄。創(chuàng)新開設“清單之窗”專欄，先后在市委編辦官網(wǎng)、淮北主流官方微信公眾號“淮北發(fā)布”、依法治市官方微信公眾號“法韻淮北”上開通運行。專欄下設權(quán)責清單、公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單3個分欄，分類進行詳細解讀，幫助社會公眾熟悉清單、善用清單。二是開通知識競答。依托“淮北發(fā)布”微信公眾號，以“學清單、答題目、贏獎品”為主題，在全市范圍內(nèi)開展清單有獎知識競答活動，一周內(nèi)共計100余家機關和企事業(yè)單位、10000余人次參與競答，有效提升清單的知曉度和影響力。三是開展集中宣傳。結(jié)合“12·4憲法宣傳周”“疫情防控、法治同行”“民法典”等主題宣傳活動，成立清單專題宣傳組，編印生動有趣的清單宣傳材料，進行清單集中宣傳。目前已開展清單進機關、進企業(yè)、進社區(qū)等活動10余場次，在大廳、銀行、營業(yè)廳等20余個群眾流動性較大的場所發(fā)放宣傳資料2萬余份，面對面宣講清單知識。四是開啟跟蹤問效。將清單宣傳運用納入全市機構(gòu)編制核查和事業(yè)單位法人公示信息“雙隨機一公開”抽查工作統(tǒng)籌推進，通過隨機抽查學習記錄、查閱宣傳資料、查看公示情況等方式進行跟蹤問效，對2家清單宣傳落實不重視、不及時、不到位的單位，下發(fā)工作提醒函。

三、五項措施強保障。根據(jù)工作需要，采取五項切實可行的措施，確保清單宣傳運用工作順利推進。一是成立工作專班。抽調(diào)精干力量，組建工作專班，分別負責設計“清單之窗”版面、制作宣傳展板、編印宣傳單、編寫知識競賽題庫等工作，確保任務落到實處。二是精心組織謀劃。制定印發(fā)工作方案，從面向部門層面、面向社會層面兩個緯度，將提升清單知曉度和應用率工作謀實謀細，并作為一項常態(tài)化工作抓長抓好。三是加強溝通協(xié)調(diào)。積極與市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市傳媒中心溝通對接，形成工作合力，商定宣傳路徑和方式方法，協(xié)同組織實施，在淮北最權(quán)威、最具影響力、覆蓋面最廣的平臺開展宣傳工作。四是嚴格審查把關。按照“全省一單”有關要求，省委編辦業(yè)務處室對相關內(nèi)容進行審核把關，市委網(wǎng)信辦、市委保密辦進行全面核對，確保清單宣傳信息準確合規(guī)。五是市縣同步推進。通過制作宣傳模板、開展業(yè)務指導、提供技術支持、聯(lián)合集中宣傳等方式，同步推進縣區(qū)宣傳工作，確保全市一體推進、同步實施。

經(jīng)過一個階段的集中宣傳，顯著提升了三個清單的知曉度，有效推動清單落地運用。一是建立了立體化清單宣傳工作格局。形成機構(gòu)編制部門牽頭、各相關部門密切配合的清單宣傳新格局，建立多平臺、跨層級的立體化清單宣傳體系，實現(xiàn)了清單宣傳全方位、廣覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，社會公眾對清單的知曉度較宣傳啟動前提升了近70%，運用率提升了近50%。二是強化了部門依單履職意識。通過廣泛開展系列活動，各部門更加重視清單、運用清單，“法無授權(quán)不可為”“法定職責必須為”的意識明顯增強，“按單行權(quán)”“依單服務”成為常態(tài)，有效推動法治政府、服務型政府建設。三是方便了企業(yè)群眾辦事和監(jiān)督。清單宣傳活動使社會公眾更加熟悉清單內(nèi)容和辦事流程，為企業(yè)群眾的生產(chǎn)、生活提供了便利，也為社會公眾監(jiān)督政府履職提供了暢通渠道。