為規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理，蕪湖市委編辦嚴(yán)格按照省委編辦應(yīng)注銷未注銷事業(yè)單位法人清理工作部署要求，理清思路、強(qiáng)化措施、凝聚合力，打通事業(yè)單位法人注銷登記難的堵點(diǎn)，推動(dòng)事業(yè)單位法人注銷登記制度逐步優(yōu)化。

一是分析研判，謀劃在先。市委編辦通過梳理各事業(yè)單位上報(bào)的摸底排查表，結(jié)合歷年年度報(bào)告書和“雙隨機(jī)一公開”現(xiàn)場(chǎng)核查情況，總結(jié)出舉辦單位缺位、配套制度缺乏、財(cái)務(wù)清算困難、后續(xù)監(jiān)管不到位等“注銷難”原因。市委編辦主動(dòng)作為，加強(qiáng)與事業(yè)單位及舉辦單位之間的溝通，減少其對(duì)注銷登記的畏懼和顧慮，針對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位，著力就清產(chǎn)核資等遺留問題，積極同國資委、財(cái)政局、事業(yè)單位及舉辦單位座談，要求盡快啟動(dòng)注銷登記程序。

二是梳理范圍，壓實(shí)責(zé)任。第一時(shí)間傳達(dá)省委編辦開展應(yīng)注銷未注銷事業(yè)單位法人清理工作的精神，理清注銷登記的范圍，明確主體責(zé)任，建立注銷臺(tái)賬。為避免因應(yīng)注銷未注銷事業(yè)單位人員分流安置、經(jīng)濟(jì)法律糾紛、國有資產(chǎn)流失等問題影響注銷進(jìn)程，市委編辦建立聯(lián)絡(luò)通報(bào)制度，明確舉辦單位及注銷單位聯(lián)絡(luò)員，以電話通知、書面通報(bào)、上門調(diào)研、發(fā)放操作手冊(cè)等多種形式告知注銷登記事項(xiàng)及程序，定期通報(bào)注銷登記進(jìn)展情況，提高辦理注銷登記的工作能力和自覺主動(dòng)性。

三是分類施策，提質(zhì)增效。對(duì)摸排出來的應(yīng)注銷未注銷事業(yè)單位法人分類區(qū)分，要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成注銷登記手續(xù)。其中，對(duì)符合簡易注銷條件的，按照省委編辦下發(fā)的簡易注銷登記的文件精神細(xì)化措施，合理簡化注銷登記程序。根據(jù)注銷臺(tái)賬倒排時(shí)間表，進(jìn)一步明確各注銷單位發(fā)布注銷公告、出具清算報(bào)告、在線注銷三個(gè)階段的具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并實(shí)施全程跟蹤。

四是嚴(yán)格審查，監(jiān)管發(fā)力。對(duì)各單位提交的注銷材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)審核資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)清算材料、有無涉法涉訴或法律糾紛問題，對(duì)不適用簡易注銷登記情形的，即時(shí)終止簡易注銷登記程序，要求按規(guī)定程序辦理注銷登記。核準(zhǔn)注銷登記后，收繳印章和事業(yè)單位法人證書，并在事業(yè)單位在線網(wǎng)站發(fā)布注銷登記公告，進(jìn)一步夯實(shí)事業(yè)單位法人注銷登記法律意識(shí)。

下一步，市委編辦將以開展應(yīng)注銷未注銷事業(yè)單位法人工作為契機(jī)，加強(qiáng)事業(yè)單位法人注銷登記宣傳力度和培訓(xùn)力度，探索建立事業(yè)單位法人登記與機(jī)構(gòu)編制閉環(huán)式協(xié)同管理機(jī)制，同時(shí)引入人社、財(cái)政、國資委等部門外部聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，協(xié)調(diào)解決注銷登記過程中遇到的問題，暢通事業(yè)單位法人退出渠道。